Политическа партия

Политическата партия е организирана група от хора, които споделят общи политически цели и убеждения и които работят заедно, за да влияят на публичната политика и да получат политическа власт, обикновено чрез избори. В контекста на Регламент TTPA политическите партии са признати за политически субекти, които подлежат на правила за прозрачност и насочване, когато спонсорират или публикуват политическа реклама.

Правно основание

„'политически субект' означава всяко от следните:
(a) институция, служба, орган или агенция на Съюза, или национален, регионален или местен орган или структура, или публичен длъжностен носител в тях, или кандидат за такава публична длъжност;
(b) политическа партия на равнището на Съюза или държава членка, включително на регионално или местно равнище, или избран представител на такава партия, или кандидат или потенциален кандидат за такова представителство;
(c) сдружение или друга организация или образувание, създадени главно с цел, свързана с избори, референдум или регулаторен процес, включително организирането на и подкрепата за една или повече политически партии или други политически субекти, или провеждане на кампании и застъпничество или лобиране за влияние върху изхода от избори, референдум или регулаторен процес"

— Член 2, параграф 5, Регламент 2024/900

Защо е важно

Политическите партии са сред най-честите спонсори на политическа реклама в ЕС. Когато политическа партия плаща за реклама, за да повлияе на поведението при гласуване, изборните резултати или законодателните процеси, тя трябва да спазва изискванията за прозрачност на Регламент TTPA. Това включва ясно етикетиране на рекламите, предоставяне на уведомления за прозрачност относно това кой е платил за рекламата и спазване на стриктни правила при използване на лични данни за насочване.

Политическите партии на всички равнища — европейско, национално, регионално и местно — попадат под определението за „политически субект" в регламента. Това означава, че те подлежат на същите задължения независимо дали рекламират за избори за Европейския парламент, национални избори или местни кампании. Регламентът признава, че политическите партии играят централна роля в демократичните процеси и затова ги поставя в сърцето на рамката за прозрачност.

Когато политическите партии спонсорират реклама, те трябва да работят с издатели и платформи, за да осигурят правилно етикетиране и разкриване на информация. Ако използват техники за насочване, базирани на лични данни, се прилагат допълнителни ограничения, включително ограничения при използването на определени категории чувствителни данни и изисквания за валидно правно основание по GDPR.

Ключови моменти

• Политическите партии на равнището на ЕС, национално, регионално и местно равнище се считат за „политически субекти" по Регламент TTPA
• При спонсориране на платена политическа реклама партиите трябва да осигурят показването на етикети и уведомления за прозрачност
• Европейските политически партии имат специална защита срещу дискриминация при достъп до трансгранични рекламни услуги
• Политическите партии трябва да спазват стриктни правила за насочване, ако използват лични данни за насочване или доставяне на онлайн политически реклами
• Партиите носят отговорност за предоставянето на точна информация за спонсора на издатели и платформи
• Вътрешните политически комуникации (като публикации в собствените социални медии на партията без платено промотиране) могат да се третират по различен начин от платената реклама

Политическа партия спрямо Политически субект

Макар всички политически партии да са политически субекти, не всички политически субекти са политически партии. Терминът „политически субект" е по-широк и включва избрани длъжностни лица, кандидати, правителствени органи и сдружения, чиято основна цел е свързана с избори или регулаторни процеси. Политическите партии са специално организирани групи, регистрирани или признати на равнището на ЕС или държава членка.

Ключовото разграничение е важно за спазването: политическите партии като организации трябва да гарантират, че техните рекламни дейности спазват изискванията на TTPA, но отделните кандидати или избрани представители, които са членове на партията, също са политически субекти по собствено право. Когато кандидат рекламира от свое име, а не от името на партията си, той — а не партията — е спонсорът и трябва съответно да изпълни задълженията.

Свързани термини

• Политически субект
• Спонсор
• Политическа реклама
• Европейска политическа партия
• Кандидат
• Доставчик на услуги за политическа реклама
• Издател
• Уведомление за прозрачност
• Техники за насочване
• Вътрешна дейност