Кампания за политическа реклама

Кампанията за политическа реклама е организирана поредица от политически реклами, подготвени, поставени, популяризирани, публикувани или разпространявани с обща цел, обикновено за въздействие върху поведението на гласуване, изборните резултати или законодателните процеси. Обикновено включва координирани послания чрез множество канали и платформи за определен период, например по време на избори или референдум. Кампанията обикновено се спонсорира от или от името на политически субект.

Правно основание

Въпреки че Регламент 2024/900 не дефинира „кампания за политическа реклама" като самостоятелен термин, той регулира политическата реклама, която може да бъде организирана в кампании:

„Политическа реклама означава подготовката, поставянето, популяризирането, публикуването или разпространяването по какъвто и да е начин на съобщение [...] от, за или от името на политически субект, срещу възнаграждение или еквивалентно насрещно предоставяне или за самопопуляризиране от страна на политически субект, което може да повлияе на изхода от избори или референдум, поведението на гласуване или законодателния или регулаторния процес."

— член 2, параграф 2, Регламент 2024/900

Кампаниите за политическа реклама попадат в обхвата на задълженията за прозрачност и насочване, установени в регламента.

Защо е важно

Кампаниите за политическа реклама засягат спонсорите, доставчиците на услуги за политическа реклама, издателите и избирателите. Когато политически субект или организация провежда кампания, всяка реклама в рамките на тази кампания трябва да съответства на правилата на ЕС за прозрачност: всяка реклама трябва да бъде ясно обозначена, да включва известие за прозрачност и да бъде достъпна за обществен контрол.

За платформите и издателите кампаниите означават обработка на множество свързани реклами, често в различни формати (публикации в социалните медии, видеореклами, банерни реклами) и графици. Те трябва да гарантират, че всяко съдържание отговаря на същия висок стандарт за прозрачност и че за онлайн кампаниите, използващи лични данни за насочване, се прилагат строги правила за защита на данните и съгласие.

Кампаниите също подлежат на ограничения относно спонсорството в трите месеца преди избори или референдум. Само граждани на Съюза, допустими граждани на трети държави или юридически лица, установени и неконтролирани от субекти от трети държави, могат да спонсорират кампании за политическа реклама през този период. Нарушаването на тези правила може да доведе до значителни санкции и да подкопае общественото доверие в изборния процес.

Ключови моменти

• Кампанията за политическа реклама е координирана поредица от политически реклами с обща цел, обикновено за въздействие върху изборите или законодателството
• Всяка реклама в една кампания трябва да носи ясни обозначения, известия за прозрачност и да отговаря на изискванията за водене на записи съгласно Регламент 2024/900
• Онлайн кампаниите, които използват лични данни за насочване или доставяне на реклами, подлежат на строги условия, включително съгласие и забрани за определени чувствителни данни
• В трите месеца преди избори или референдум на равнището на ЕС, национално, регионално или местно равнище само спонсори от ЕС (или допустими граждани на трети държави) могат да финансират кампании
• Кампаниите могат да обхващат множество платформи, формати и държави членки, изисквайки последователно спазване на изискванията във всички канали
• Прозрачността на кампаниите помага на избирателите да разберат кой се опитва да ги повлияе, защо и как са насочвани

Кампания за политическа реклама спрямо единична политическа реклама

Единичната политическа реклама е едно съобщение — публикация, видео, банер или листовка — подготвено и публикувано еднократно. Кампанията за политическа реклама е множество реклами, работещи заедно във времето, споделящи общи теми, послания или цели. Например кандидат, публикуващ едно видео на своята страница в социалните медии, е единична реклама; поредица от координирани видеоклипове, банерни реклами и спонсорирани публикации в платформите за няколко седмици е кампания. Регламентът прилага същите правила за прозрачност и насочване и към двете, но кампаниите изискват повече координация и проследяване, за да се гарантира съответствие за всяка отделна реклама в рамките на кампанията.

Свързани термини

• Политическа реклама
• Политически субект
• Спонсор
• Доставчик на услуги за политическа реклама
• Издател
• Известие за прозрачност
• Техники за насочване
• Техники за доставяне на реклами
• Онлайн политическа реклама
• Избори или референдум