Politinės reklamos kampanija
Politinės reklamos kampanija yra organizuota politinių reklamų, parengtų, pateiktų, reklamuojamų, skelbiamų ar platinama su bendru tikslu, paprastai siekiant paveikti balsavimo elgseną, rinkimų rezultatus ar teisėkūros procesus, serija. Paprastai tai apima koordinuotus pranešimus per kelis kanalus ir platformas apibrėžtu laikotarpiu, pavyzdžiui, rinkimų ar referendumo metu. Kampaniją paprastai remia politinis veikėjas arba ji remiama jo vardu.
Teisinis pagrindas
Nors Reglamente 2024/900 nėra apibrėžta „politinės reklamos kampanija" kaip atskiras terminas, juo reguliuojama politinė reklama, kuri gali būti organizuojama į kampanijas:
„Politinė reklama – tai pranešimo rengimas, pateikimas, reklama, skelbimas ar platinimas bet kokiomis priemonėmis […] politinio veikėjo, jam ar jo vardu, už atlygį ar lygiavertį atlyginimą arba politinio veikėjo savarankiškai save reklamuojant, kuris gali turėti įtakos rinkimų ar referendumo rezultatui, balsavimo elgsenai arba teisėkūros ar reguliavimo procesui."
— 2 straipsnio 2 dalis, Reglamentas 2024/900
Politinės reklamos kampanijos patenka į reglamente nustatytas skaidrumo ir tikslinimo pareigas.
Kodėl tai svarbu
Politinės reklamos kampanijos daro įtaką rėmėjams, politinės reklamos paslaugų teikėjams, leidėjams ir rinkėjams. Kai politinis veikėjas ar organizacija vykdo kampaniją, kiekviena jos reklama turi atitikti ES skaidrumo taisykles: kiekviena reklama turi būti aiškiai pažymėta, turėti skaidrumo pranešimą ir būti vieša visuomenės tikrinimui.
Platformoms ir leidėjams kampanijos reiškia kelių susijusių reklamų, dažnai skirtingų formatų (socialinės žiniasklaidos įrašai, vaizdo įrašų reklamos, rodomosios reklamos) ir skirtingu laiku, tvarkymą. Jie turi užtikrinti, kad kiekvienas turinio elementas atitiktų tą patį aukštą skaidrumo standartą, o internetinėms kampanijoms, naudojančioms asmens duomenis tikslinimui, taikomas griežtos duomenų apsaugos ir sutikimo taisyklės.
Kampanijoms taip pat taikomi rėmimo apribojimai per tris mėnesius iki rinkimų ar referendumo. Tik Sąjungos piliečiai, tinkami trečiųjų šalių piliečiai ar juridiniai asmenys, įsteigti ir nekontroliuojami trečiųjų šalių subjektų, gali remti politinės reklamos kampanijas šiuo laikotarpiu. Pažeidus šias taisykles gali būti skiriamos didelės baudos ir pakenkta visuomenės pasitikėjimui rinkimų procesu.
Pagrindiniai aspektai
- Politinės reklamos kampanija yra koordinuota politinių reklamų serija su bendru tikslu, paprastai siekiant paveikti rinkimus ar teisėkūrą
- Kiekviena kampanijos reklama turi turėti aiškias žymes, skaidrumo pranešimus ir atitikti Reglamente 2024/900 nustatytus įrašų saugojimo reikalavimus
- Internetinėms kampanijoms, kuriose asmens duomenys naudojami tikslinimui ar reklamų pateikimui, taikomos griežtos sąlygos, įskaitant sutikimą ir draudimą naudoti tam tikrus jautrius duomenis
- Per tris mėnesius iki ES, nacionalinių, regioninių ar vietinių rinkimų arba referendumo tik iš ES kilę rėmėjai (arba tinkami trečiųjų šalių piliečiai) gali finansuoti kampanijas
- Kampanijos gali apimti kelias platformas, formatus ir valstybes nares, todėl reikalingas nuoseklus atitikties užtikrinimas visuose kanaluose
- Kampanijų skaidrumas padeda rinkėjams suprasti, kas bando jiems daryti įtaką, kodėl ir kaip jie yra taikomi
Politinės reklamos kampanija ir atskira politinė reklama
Atskira politinė reklama yra vienas pranešimas – įrašas, vaizdo įrašas, reklama ar lankstinukas – paruoštas ir paskelbtas vieną kartą. Politinės reklamos kampanija yra kelios reklamos, veikiančios kartu laikui bėgant, turinčios bendras temas, pranešimus ar tikslus. Pavyzdžiui, kandidatas, paskelbiantis vieną vaizdo įrašą savo socialinės žiniasklaidos puslapyje, yra atskira reklama; koordinuota kelių savaičių vaizdo įrašų, rodomųjų reklamų ir remiamų įrašų serija keliose platformose yra kampanija. Reglamentu taikomos tos pačios skaidrumo ir tikslinimo taisyklės abiem, tačiau kampanijos reikalauja daugiau koordinavimo ir stebėjimo, kad būtų užtikrintas kiekvienos atskiros kampanijos reklamos atitiktis.
| Aspektas | Atskira politinė reklama | Politinės reklamos kampanija |
|---|---|---|
| Apimtis | Vienas pranešimas ar reklama | Kelios koordinuotos reklamos |
| Trukmė | Vienkartinė ar trumpalaikė | Ilgesnis laikotarpis (savaitės/mėnesiai) |
| Atitiktis | Vienas žymų ir įrašų rinkinys | Pakartotinė atitiktis kiekvienai reklamai |
| Koordinavimas | Savarankiška | Bendra strategija ir pranešimai |
Susiję terminai
- Politinė reklama
- Politinis veikėjas
- Rėmėjas
- Politinės reklamos paslaugų teikėjas
- Leidėjas
- Skaidrumo pranešimas
- Tikslinimo metodai
- Reklamų pateikimo metodai
- Internetinė politinė reklama
- Rinkimai ar referendumas