Skaitmeninių rinkų aktas
Skaitmeninių rinkų aktas (DMA) yra Europos Sąjungos reglamentas, kuriuo nustatomos taisyklės, užtikrinančios sąžiningas ir konkurencines skaitmenines rinkas. Jis nukreiptas į dideles internetines platformas, vadinamas „vartų saugotojais", kurie kontroliuoja prieigą tarp įmonių ir vartotojų, siekiant užkirsti jiems kelią piktnaudžiauti savo rinkos galia ir skatinti konkurenciją skaitmeniniame sektoriuje.
Teisinis pagrindas
„Šiuo reglamentu nustatomos suderintos taisyklės, užtikrinančios konkurencines ir sąžiningas rinkas skaitmeniniame sektoriuje visoje Sąjungoje, kuriose veikia vartų saugotojai."
— 1 straipsnis, Reglamentas (ES) 2022/1925 (Skaitmeninių rinkų aktas)
Kodėl tai svarbu
Skaitmeninių rinkų aktas yra susijęs su politine reklama, nes didelės internetinės platformos dažnai tarnauja kaip pagrindiniai kanalai politiniams pranešimams skleisti. Pagal DMA paskirti vartų saugotojai – tokie kaip pagrindinės paieškos sistemos, socialiniai tinklai ir programų parduotuvės – privalo laikytis įsipareigojimų, kurie gali turėti įtakos tam, kaip politinė reklama pateikiama, nukreipiama ir rodoma vartotojams.
Politinės reklamos paslaugų teikėjams DMA reikalavimai, susiję su savęs pirmenybe, duomenų jungimu ir sąveika, gali turėti įtakos reklamos strategijoms ir prieigai prie platformų. Politiniai subjektai ir rėmėjai turėtų žinoti, kad DMA įsipareigojimai gali turėti įtakos tam, kurios platformos yra prieinamos, kaip skelbimai platinami ir kokie duomenys gali būti naudojami nukreipimui.
DMA papildo Politinės reklamos reglamentą (TTPA), spręsdamas platformų struktūrinės rinkos galios klausimus, o TTPA sutelkia dėmesį konkrečiai į politinių skelbimų skaidrumo ir nukreipimo taisykles. Kartu šie reglamentai sukuria labiau atskaitingą skaitmeninės reklamos ekosistemą demokratiniams procesams.
Pagrindiniai aspektai
- Taikoma „vartų saugotojams": Didelėms platformoms, atitinkančioms konkrečius vartotojų, pajamų ir rinkos padėties slenkščius ne mažiau kaip trijose ES valstybėse narėse
- Užkerta kelią nesąžiningai praktikai: Draudžia teikti pirmenybę sau, paslaugų siejimą ir verslo vartotojų duomenų naudojimą konkuruojant su jais
- Skatina sąveiką: Reikalauja, kad vartų saugotojai leistų trečiųjų šalių paslaugoms veikti su jų platformomis
- Vykdymas Komisijos: Europos Komisija turi tiesioginius vykdymo įgaliojimus su baudomis iki 10 % pasaulinio apyvartos
- Apima pagrindinės platformos paslaugas: Įskaitant internetines paieškos sistemas, socialinius tinklus, vaizdo įrašų dalijimosi platformas, pranešimų paslaugas ir internetinės reklamos paslaugas
- Privalomas laikymasis: Vartų saugotojai privalo įgyvendinti priemones, užtikrinančias konkurencingumą ir sąžiningumą, be galimybės atsisakyti
Skaitmeninių rinkų aktas ir Skaitmeninių paslaugų aktas
Nors abu yra ES reglamentai, reguliuojantys internetines platformas, Skaitmeninių rinkų aktas sutelkia dėmesį į didelių vartų saugotojų antikonkurencinio elgesio prevenciją, o Skaitmeninių paslaugų aktas (DSA) sprendžia neteisėto turinio, skaidrumo ir sisteminių rizikų, įskaitant tas, kurios turi įtakos rinkimų procesams, klausimus.
DMA yra apie rinkos struktūrą ir konkurenciją – užtikrinant, kad vartų saugotojai nepiktnaudžiautų savo pozicija. DSA yra apie turinio valdymą ir vartotojų saugumą – reikalaujant, kad platformos moderuotų neteisėtą turinį ir mažintų riziką demokratijai, be kita ko, per politinės reklamos skaidrumą.
Politinės reklamos atveju DMA turi įtakos tam, kurios platformos dominuoja rinkoje ir kaip jos veikia, o DSA (kartu su TTPA) reguliuoja konkrečiai politinių skelbimų skaidrumą, ženklinimą ir rizikos mažinimą.
Susiję terminai
- Politinė reklama
- Vartų saugotojas
- Internetinė platforma
- Skaitmeninių paslaugų aktas
- Nukreipimo metodai
- Labai didelė internetinė platforma (VLOP)
- Pagrindinės platformos paslauga
- Politinės reklamos paslaugų teikėjas
- Skaidrumo pranešimas
- Skelbimų pateikimo metodai