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Loi sur les marchés numériques

La loi sur les marchés numériques (DMA) est un règlement de l'Union européenne qui établit des règles pour garantir des marchés numériques équitables et contestables. Elle cible les grandes plateformes en ligne appelées « contrôleurs d'accès » qui contrôlent l'accès entre les entreprises et les utilisateurs, les empêchant d'abuser de leur pouvoir de marché et favorisant la concurrence dans le secteur numérique.

Base juridique

« Le présent règlement établit des règles harmonisées garantissant des marchés contestables et équitables dans le secteur numérique dans l'ensemble de l'Union en présence de contrôleurs d'accès. »

— Article 1, Règlement (UE) 2022/1925 (Loi sur les marchés numériques)

Pourquoi c'est important

La loi sur les marchés numériques est pertinente pour la publicité politique car les grandes plateformes en ligne servent souvent de canaux principaux pour diffuser des messages politiques. Les contrôleurs d'accès désignés en vertu de la DMA — tels que les principaux moteurs de recherche, réseaux sociaux et magasins d'applications — doivent se conformer à des obligations qui peuvent affecter la manière dont la publicité politique est diffusée, ciblée et affichée aux utilisateurs.

Pour les fournisseurs de services de publicité politique, les exigences de la DMA concernant l'autopromotion, la combinaison de données et l'interopérabilité peuvent avoir un impact sur les stratégies publicitaires et l'accès aux plateformes. Les acteurs politiques et les commanditaires doivent être conscients que les obligations de la DMA peuvent influencer les plateformes disponibles, la manière dont les publicités sont distribuées et les données pouvant être utilisées pour le ciblage.

La DMA complète le règlement sur la publicité politique (TTPA) en traitant du pouvoir de marché structurel des plateformes, tandis que le TTPA se concentre spécifiquement sur les règles de transparence et de ciblage pour les publicités politiques. Ensemble, ces règlements créent un écosystème publicitaire numérique plus responsable pour les processus démocratiques.

Points clés

  • S'applique aux « contrôleurs d'accès » : grandes plateformes atteignant des seuils spécifiques d'utilisateurs, de revenus et de position sur le marché dans au moins trois États membres de l'UE
  • Empêche les pratiques déloyales : interdit l'autopromotion, le couplage de services et l'utilisation des données des utilisateurs professionnels pour leur faire concurrence
  • Favorise l'interopérabilité : exige que les contrôleurs d'accès permettent aux services tiers de fonctionner avec leurs plateformes
  • Application par la Commission : la Commission européenne dispose de pouvoirs d'exécution directs avec des amendes pouvant atteindre 10 % du chiffre d'affaires mondial
  • Couvre les services de plateforme essentiels : comprend les moteurs de recherche en ligne, les réseaux sociaux, les plateformes de partage de vidéos, les services de messagerie et les services de publicité en ligne
  • Conformité obligatoire : les contrôleurs d'accès doivent mettre en œuvre des mesures pour garantir la contestabilité et l'équité, sans possibilité de dérogation

Loi sur les marchés numériques vs. Loi sur les services numériques

Bien qu'il s'agisse tous deux de règlements de l'UE régissant les plateformes en ligne, la loi sur les marchés numériques se concentre sur la prévention des comportements anticoncurrentiels des grands contrôleurs d'accès, tandis que la loi sur les services numériques (DSA) traite du contenu illégal, de la transparence et des risques systémiques, y compris ceux affectant les processus électoraux.

La DMA concerne la structure du marché et la concurrence — en veillant à ce que les contrôleurs d'accès n'abusent pas de leur position. La DSA concerne la gouvernance du contenu et la sécurité des utilisateurs — en exigeant des plateformes qu'elles modèrent le contenu illégal et atténuent les risques pour la démocratie, notamment par la transparence de la publicité politique.

Pour la publicité politique, la DMA affecte les plateformes qui dominent le marché et leur mode de fonctionnement, tandis que la DSA (avec le TTPA) régit la transparence, l'étiquetage et l'atténuation des risques pour les publicités politiques spécifiquement.

Termes associés

Règlement sur les marchés numériques: Core Facts

Status
Active Definition
Verified
2026-03-07

Related

Oui. En tant que règlement de l'UE, le TTPA est directement applicable dans tous les États membres sans nécessiter de transposition nationale. Les États membres doivent uniquement désigner les autorités compétentes et établir les sanctions.
Les exigences de transparence garantissent que tous les acteurs politiques opèrent selon les mêmes règles. Les électeurs peuvent voir qui dispose de ressources et comment elles sont utilisées, soutenant ainsi une concurrence équitable.
La transparence renforce la confiance en montrant aux électeurs que les acteurs politiques opèrent ouvertement. Le financement caché ou le ciblage érode la confiance dans les processus démocratiques.
En exigeant un étiquetage clair et des informations de transparence accessibles, le TTPA aide les personnes à reconnaître la publicité politique et à comprendre qui tente de les influencer.
La publicité politique comprend tout message payant qui promeut un acteur politique, influence le comportement électoral, affecte le résultat d'élections ou de référendums, ou influence les processus législatifs ou réglementaires. Elle comprend également toute publicité par ou au nom d'un acteur politique.
Non. Le TTPA n'affecte pas les règles nationales relatives au contenu des publicités politiques, au financement des campagnes, aux périodes électorales ou aux interdictions générales de la publicité politique. Il ajoute des exigences de transparence qui s'ajoutent aux législations nationales existantes.
Le nom officiel est le Règlement (UE) 2024/900 du Parlement européen et du Conseil relatif à la transparence et au ciblage de la publicité politique. Il a été publié le 20 mars 2024.
Oui. Le TTPA couvre toute publicité politique, qu'elle soit en ligne ou hors ligne, y compris la presse écrite, les panneaux d'affichage, la télévision, la radio et les canaux numériques. Les règles de ciblage du chapitre III s'appliquent uniquement à la publicité en ligne.