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Service de plateforme essentielle

Un service de plateforme essentielle est un type de service numérique qui met en relation un grand nombre d'utilisateurs et d'entreprises, notamment les places de marché en ligne, les moteurs de recherche, les réseaux sociaux et les magasins d'applications. En vertu du droit de l'UE, les entreprises fournissant ces services peuvent être soumises à des obligations particulières si elles deviennent suffisamment puissantes pour agir en tant que « contrôleurs d'accès » maîtrisant l'accès aux marchés numériques.

Fondement juridique

« On entend par "service de plateforme essentielle" l'un des services suivants : a) les services d'intermédiation en ligne ; b) les moteurs de recherche en ligne ; c) les services de réseaux sociaux en ligne ; d) les services de plateforme de partage de vidéos ; e) les services de communications interpersonnelles indépendants du numéro ; f) les systèmes d'exploitation ; g) les navigateurs web ; h) les assistants virtuels ; i) les services d'informatique en nuage ; j) les services de publicité en ligne, y compris les réseaux publicitaires, les bourses d'échange de publicité et tout autre service d'intermédiation publicitaire, fournis par une entreprise qui fournit l'un des services de plateforme essentielle énumérés aux points a) à i). »

— Article 2, paragraphe 2, du règlement (UE) 2022/1925 (règlement sur les marchés numériques)

Pourquoi c'est important

Les services de plateforme essentielle sont définis dans le règlement sur les marchés numériques (DMA), et non dans le règlement sur la publicité politique (règlement 2024/900). Cependant, de nombreux fournisseurs de services de publicité politique — notamment les plateformes en ligne, les réseaux sociaux et les moteurs de recherche — exploitent des services de plateforme essentielle. La compréhension de ce terme permet de clarifier quelles entreprises peuvent être soumises à des obligations supplémentaires en matière de transparence et d'équité en vertu de la réglementation numérique de l'UE.

Lorsqu'une entreprise fournissant un service de plateforme essentielle atteint des seuils spécifiques de taille et d'influence, la Commission européenne peut la désigner comme « contrôleur d'accès ». Les contrôleurs d'accès sont soumis à des règles strictes concernant la concurrence loyale, l'utilisation des données et l'interopérabilité. Pour les annonceurs politiques et les éditeurs, cela signifie que les grandes plateformes telles que les réseaux sociaux, les moteurs de recherche et les magasins d'applications peuvent être soumises à la fois aux obligations du DMA (garantissant des marchés équitables) et aux obligations du règlement sur la publicité politique (garantissant la transparence des publicités politiques).

Si vous diffusez de la publicité politique sur un service de plateforme essentielle, vous devez savoir que la plateforme peut être tenue de fournir des outils de transparence, un accès aux données pour les chercheurs et des garanties d'équité qui protègent votre capacité à atteindre les publics sans discrimination.

Points clés

  • Défini par le DMA : Le terme provient du règlement sur les marchés numériques, qui réglemente les grandes plateformes numériques afin de garantir des marchés contestables et équitables.
  • Catégorie large : Comprend les services d'intermédiation en ligne, les moteurs de recherche, les réseaux sociaux, les plateformes de partage de vidéos, les services de messagerie, les systèmes d'exploitation, les navigateurs, les assistants virtuels, l'informatique en nuage et les services de publicité en ligne.
  • Désignation comme contrôleur d'accès : Les entreprises fournissant des services de plateforme essentielle peuvent être désignées comme contrôleurs d'accès si elles ont un impact significatif, agissent comme des passerelles importantes entre les entreprises et les utilisateurs et occupent une position établie sur le marché.
  • Pertinence pour la publicité politique : De nombreuses plateformes qui publient ou diffusent de la publicité politique fournissent également des services de plateforme essentielle, elles peuvent donc être soumises à des obligations tant en vertu du DMA que du règlement sur la publicité politique.
  • Application dans toute l'UE : Les règles s'appliquent dans toute l'Union européenne et aux services proposés aux utilisateurs dans l'UE, quel que soit le lieu d'établissement du fournisseur.
  • Neutralité technologique : La définition se veut technologiquement neutre et couvre les services fournis sur divers appareils, y compris les téléviseurs connectés et les services numériques intégrés dans les véhicules.

Service de plateforme essentielle vs. Plateforme en ligne

Un service de plateforme essentielle est une catégorie spécifique définie dans le DMA, couvrant neuf types de services numériques (tels que les moteurs de recherche, les réseaux sociaux et les magasins d'applications) qui peuvent devenir de puissants contrôleurs d'accès. Une plateforme en ligne est un terme plus large utilisé dans le règlement sur les services numériques (DSA) pour décrire tout service d'hébergement qui stocke et diffuse des informations au public, y compris les petites plateformes qui ne sont pas des contrôleurs d'accès.

Tous les services de plateforme essentielle qui diffusent des informations au public sont des plateformes en ligne, mais toutes les plateformes en ligne ne sont pas des services de plateforme essentielle. En matière de publicité politique, les deux types de plateformes peuvent avoir des obligations de transparence, mais les contrôleurs d'accès fournissant des services de plateforme essentielle sont soumis à des exigences supplémentaires du DMA concernant l'équité, l'accès aux données et la concurrence.

Termes connexes

  • Contrôleur d'accès
  • Plateforme en ligne
  • Service de publicité politique
  • Fournisseur (de services de publicité politique)
  • Éditeur
  • Règlement sur les services numériques (DSA)
  • Règlement sur les marchés numériques (DMA)
  • Très grande plateforme en ligne (VLOP)
  • Techniques de ciblage
  • Commanditaire

Service de plateforme essentiel: Core Facts

Status
Active Definition
Verified
2026-03-07

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Oui. En tant que règlement de l'UE, le TTPA est directement applicable dans tous les États membres sans nécessiter de transposition nationale. Les États membres doivent uniquement désigner les autorités compétentes et établir les sanctions.
Les exigences de transparence garantissent que tous les acteurs politiques opèrent selon les mêmes règles. Les électeurs peuvent voir qui dispose de ressources et comment elles sont utilisées, soutenant ainsi une concurrence équitable.
La transparence renforce la confiance en montrant aux électeurs que les acteurs politiques opèrent ouvertement. Le financement caché ou le ciblage érode la confiance dans les processus démocratiques.
En exigeant un étiquetage clair et des informations de transparence accessibles, le TTPA aide les personnes à reconnaître la publicité politique et à comprendre qui tente de les influencer.
La publicité politique comprend tout message payant qui promeut un acteur politique, influence le comportement électoral, affecte le résultat d'élections ou de référendums, ou influence les processus législatifs ou réglementaires. Elle comprend également toute publicité par ou au nom d'un acteur politique.
Non. Le TTPA n'affecte pas les règles nationales relatives au contenu des publicités politiques, au financement des campagnes, aux périodes électorales ou aux interdictions générales de la publicité politique. Il ajoute des exigences de transparence qui s'ajoutent aux législations nationales existantes.
Le nom officiel est le Règlement (UE) 2024/900 du Parlement européen et du Conseil relatif à la transparence et au ciblage de la publicité politique. Il a été publié le 20 mars 2024.
Oui. Le TTPA couvre toute publicité politique, qu'elle soit en ligne ou hors ligne, y compris la presse écrite, les panneaux d'affichage, la télévision, la radio et les canaux numériques. Les règles de ciblage du chapitre III s'appliquent uniquement à la publicité en ligne.