Serviciu de platformă de bază

Un serviciu de platformă de bază este un tip de serviciu digital care conectează un număr mare de utilizatori și întreprinderi, incluzând piețe online, motoare de căutare, rețele sociale și magazine de aplicații. Conform legislației UE, companiile care furnizează aceste servicii pot fi supuse unor obligații speciale dacă devin suficient de puternice pentru a acționa ca „agenți de control" care controlează accesul la piețele digitale.

Temei juridic

„Serviciu de platformă de bază înseamnă oricare dintre următoarele servicii: (a) servicii de intermediere online; (b) motoare de căutare online; (c) servicii de rețele sociale online; (d) servicii de platformă de partajare video; (e) servicii de comunicații interpersonale independente de numerotare; (f) sisteme de operare; (g) browsere web; (h) asistenți virtuali; (i) servicii de cloud computing; (j) servicii de publicitate online, inclusiv orice rețele publicitare, platforme de schimb publicitar și orice alte servicii de intermediere publicitară, furnizate de o întreprindere care furnizează oricare dintre serviciile de platformă de bază enumerate la punctele (a)-(i)."

— Articolul 2(2), Regulamentul (UE) 2022/1925 (Legea privind piețele digitale)

De ce contează

Serviciile de platformă de bază sunt definite în Legea privind piețele digitale (DMA), nu în Regulamentul privind publicitatea politică (Regulamentul 2024/900). Cu toate acestea, mulți furnizori de servicii de publicitate politică — inclusiv platforme online, rețele sociale și motoare de căutare — operează servicii de platformă de bază. Înțelegerea acestui termen ajută la clarificarea care companii pot fi supuse unor obligații suplimentare de transparență și echitate în conformitate cu reglementările digitale ale UE.

Când o companie care furnizează un serviciu de platformă de bază îndeplinește praguri specifice de dimensiune și influență, Comisia Europeană o poate desemna ca „agent de control". Agenții de control sunt supuși unor reguli stricte privind concurența loială, utilizarea datelor și interoperabilitatea. Pentru agenții de publicitate politică și editori, aceasta înseamnă că platformele majore precum rețelele sociale, motoarele de căutare și magazinele de aplicații pot fi supuse atât obligațiilor DMA (asigurarea unor piețe echitabile), cât și obligațiilor Regulamentului privind publicitatea politică (asigurarea transparenței în reclamele politice).

Dacă plasați publicitate politică pe un serviciu de platformă de bază, ar trebui să fiți conștient că platforma poate fi obligată să furnizeze instrumente de transparență, acces la date pentru cercetători și garanții de echitate care protejează capacitatea dumneavoastră de a ajunge la public fără discriminare.

Puncte cheie

Definit de DMA: Termenul provine din Legea privind piețele digitale, care reglementează platformele digitale mari pentru a asigura piețe contestabile și echitabile.
Categorie largă: Include servicii de intermediere online, motoare de căutare, rețele sociale, platforme de partajare video, servicii de mesagerie, sisteme de operare, browsere, asistenți virtuali, cloud computing și servicii de publicitate online.
Desemnarea ca agent de control: Companiile care furnizează servicii de platformă de bază pot fi desemnate ca agenți de control dacă au un impact semnificativ, acționează ca porți importante între întreprinderi și utilizatori și dețin o poziție consolidată pe piață.
Relevanță pentru publicitatea politică: Multe platforme care publică sau difuzează publicitate politică furnizează, de asemenea, servicii de platformă de bază, astfel încât pot fi supuse obligațiilor atât în conformitate cu DMA, cât și cu Regulamentul privind publicitatea politică.
Aplicare la nivel UE: Regulile se aplică în întreaga Uniune Europeană și serviciilor oferite utilizatorilor din UE, indiferent de locul în care este stabilit furnizorul.
Neutru din punct de vedere tehnologic: Definiția este concepută să fie neutră din punct de vedere tehnologic și acoperă serviciile furnizate pe diverse dispozitive, inclusiv televizoare conectate și servicii digitale integrate în vehicule.

Serviciu de platformă de bază vs. Platformă online

Un serviciu de platformă de bază este o categorie specifică definită în DMA, acoperind nouă tipuri de servicii digitale (cum ar fi motoarele de căutare, rețelele sociale și magazinele de aplicații) care pot deveni agenți de control puternici. O platformă online este un termen mai larg utilizat în Legea serviciilor digitale (DSA) pentru a descrie orice serviciu de găzduire care stochează și difuzează informații către public, inclusiv platforme mai mici care nu sunt agenți de control.

Toate serviciile de platformă de bază care difuzează informații către public sunt platforme online, dar nu toate platformele online sunt servicii de platformă de bază. Pentru publicitatea politică, ambele tipuri de platformă pot avea obligații de transparență, dar agenții de control care furnizează servicii de platformă de bază sunt supuși cerințelor suplimentare DMA privind echitatea, accesul la date și concurența.

Termeni conexi

Agent de control
Platformă online
Serviciu de publicitate politică
Furnizor (de servicii de publicitate politică)
Editor
Legea serviciilor digitale (DSA)
Legea privind piețele digitale (DMA)
Platformă online de dimensiuni foarte mari (VLOP)
Tehnici de direcționare
Sponsor

Da. Ca regulament al UE, TTPA este direct aplicabil în toate statele membre fără a necesita transpunere națională. Statele membre trebuie doar să desemneze autorități și să stabilească sancțiuni.

Cerințele de transparență asigură că toți actorii politici operează conform acelorași reguli. Alegătorii pot vedea cine deține resurse și cum sunt acestea utilizate, sprijinind concurența echitabilă.

Transparența construiește încredere prin a arăta alegătorilor că actorii politici operează deschis. Finanțarea ascunsă sau targetarea erodează încrederea în procesele democratice.

Prin solicitarea etichetării clare și a informațiilor de transparență accesibile, TTPA îi ajută pe oameni să recunoască publicitatea politică și să înțeleagă cine încearcă să îi influențeze.

Tinerii nu pot vota încă, dar pot fi vizați pentru a influența comportamentul viitor sau pentru a manipula membrii familiei. Interdicția protejează minorii de exploatarea politică.

Publicitatea politică include orice mesaj plătit care promovează un actor politic, influențează comportamentul de vot, afectează rezultatul alegerilor sau al referendumurilor sau influențează procesele legislative sau de reglementare. De asemenea, include orice publicitate realizată de sau în numele unui actor politic.

Nu. TTPA nu afectează normele naționale privind conținutul reclamelor politice, finanțarea campaniilor, perioadele electorale sau interdicțiile generale privind publicitatea politică. Aceasta adaugă cerințe de transparență peste legislația națională existentă.

Numele oficial este Regulamentul (UE) 2024/900 al Parlamentului European și al Consiliului privind transparența și direcționarea publicității politice. A fost publicat la 20 martie 2024.