Partid politic
Un partid politic este un grup organizat de persoane care împărtășesc obiective și convingeri politice comune și care lucrează împreună pentru a influența politicile publice și pentru a obține putere politică, de obicei prin alegeri. În contextul Regulamentului TTPA, partidele politice sunt recunoscute ca actori politici care fac obiectul normelor de transparență și de direcționare atunci când sponsorizează sau publică publicitate politică.
Bază juridică
„'actor politic' înseamnă oricare dintre următoarele:
(a) o instituție, un birou, un organism sau o agenție a Uniunii, sau o autoritate sau un organism național, regional sau local, sau un deținător de funcție publică din cadrul acestora, sau un candidat pentru o astfel de funcție publică;
(b) un partid politic la nivelul Uniunii sau al unui stat membru, inclusiv la nivel regional sau local, sau un reprezentant ales al acestuia, sau un candidat sau candidat potențial pentru o astfel de reprezentare;
(c) o asociație sau altă organizație sau entitate înființată în principal în scopul legat de alegeri, referendum sau proces de reglementare, inclusiv organizarea și sprijinirea unuia sau mai multor partide politice sau a altor actori politici, sau campanie și desfășurarea activităților de advocacy sau lobby pentru a influența rezultatul unei alegeri, referendum sau proces de reglementare"— Articolul 2 alineatul (5), Regulamentul 2024/900
De ce contează
Partidele politice se numără printre cei mai frecvenți sponsori ai publicității politice în UE. Atunci când un partid politic plătește pentru publicitate în vederea influențării comportamentului electoral, a rezultatelor alegerilor sau a proceselor legislative, acesta trebuie să respecte cerințele de transparență ale Regulamentului TTPA. Aceasta include etichetarea clară a reclamelor, furnizarea de note de transparență cu privire la cine a plătit pentru reclamă și respectarea unor norme stricte atunci când se utilizează date cu caracter personal pentru direcționare.
Partidele politice de la toate nivelurile — european, național, regional și local — se încadrează în definiția „actorului politic" din regulament. Aceasta înseamnă că acestea sunt supuse acelorași obligații indiferent dacă fac publicitate pentru alegerile Parlamentului European, alegeri naționale sau campanii locale. Regulamentul recunoaște faptul că partidele politice joacă un rol central în procesele democratice și, prin urmare, le plasează în centrul cadrului de transparență.
Atunci când partidele politice sponsorizează publicitate, acestea trebuie să colaboreze cu editorii și platformele pentru a asigura etichetarea și divulgarea corespunzătoare. În cazul în care utilizează tehnici de direcționare bazate pe date cu caracter personal, se aplică restricții suplimentare, inclusiv limitări privind utilizarea anumitor categorii de date sensibile și cerințe pentru un temei juridic valabil în temeiul RGPD.
Puncte cheie
- Partidele politice la nivel european, național, regional și local sunt toate considerate „actori politici" în temeiul Regulamentului TTPA
- Atunci când sponsorizează publicitate politică plătită, partidele trebuie să se asigure că etichetele și notele de transparență sunt afișate
- Partidele politice europene beneficiază de protecții speciale împotriva discriminării atunci când accesează servicii de publicitate transfrontalieră
- Partidele politice trebuie să respecte norme stricte de direcționare în cazul în care utilizează date cu caracter personal pentru a direcționa sau a difuza reclame politice online
- Partidele sunt responsabile pentru furnizarea de informații exacte despre sponsor către editori și platforme
- Comunicările politice interne (cum ar fi postările pe rețelele de socializare proprii ale unui partid fără promovare plătită) pot fi tratate diferit față de publicitatea plătită
Partid politic vs. Actor politic
Deși toate partidele politice sunt actori politici, nu toți actorii politici sunt partide politice. Termenul „actor politic" este mai larg și include funcționari aleși, candidați, organisme guvernamentale și asociații al căror scop principal este legat de alegeri sau de procese de reglementare. Partidele politice sunt grupuri organizate în mod specific, înregistrate sau recunoscute la nivelul UE sau al statelor membre.
Distincția cheie contează pentru conformitate: partidele politice ca organizații trebuie să se asigure că activitățile lor publicitare respectă cerințele TTPA, dar candidații individuali sau reprezentanții aleși care sunt membri ai partidului sunt, de asemenea, actori politici în sine. Atunci când un candidat face publicitate în numele său și nu în numele partidului său, acesta — nu partidul — este sponsorul și trebuie să îndeplinească obligațiile în consecință.
| Aspect | Partid politic | Actor politic (mai larg) |
|---|---|---|
| Domeniu de aplicare | Grup organizat cu obiective politice comune | Include partide, funcționari, candidați și asociații relevante |
| Înregistrare | De obicei înregistrat la nivelul UE sau al statelor membre | Poate fi sau nu înregistrat oficial |
| Exemple | Partidul Social Democrat, Partidul Verde | Parlamentar individual, comitet de campanie electorală, grup de advocacy |
| Obligații TTPA | Supus normelor de transparență și de direcționare în calitate de sponsor | Aceleași obligații atunci când sponsorizează publicitate politică |
Termeni asociați
- Actor politic
- Sponsor
- Publicitate politică
- Partid politic european
- Candidat
- Furnizor de servicii de publicitate politică
- Editor
- Notă de transparență
- Tehnici de direcționare
- Activitate internă