Partito politico

Un partito politico è un gruppo organizzato di persone che condividono obiettivi e convinzioni politiche comuni e che lavorano insieme per influenzare le politiche pubbliche e ottenere il potere politico, tipicamente attraverso le elezioni. Nel contesto del regolamento TTPA, i partiti politici sono riconosciuti come attori politici soggetti alle norme sulla trasparenza e sul targeting quando sponsorizzano o pubblicano pubblicità politica.

Base giuridica

"'attore politico' indica uno dei seguenti soggetti:
(a) un'istituzione, ufficio, organo o organismo dell'Unione, o un'autorità o un organo nazionale, regionale o locale, o un titolare di una carica pubblica degli stessi, o un candidato a tale carica pubblica;
(b) un partito politico a livello dell'Unione o degli Stati membri, anche a livello regionale o locale, o un rappresentante eletto degli stessi, o un candidato o potenziale candidato a tale rappresentanza;
(c) un'associazione o altra organizzazione o entità costituita principalmente per uno scopo relativo a un'elezione, a un referendum o a un processo normativo, compresa l'organizzazione e il sostegno a uno o più partiti politici o ad altri attori politici, o lo svolgimento di campagne e attività di advocacy o lobbying per influenzare l'esito di un'elezione, di un referendum o di un processo normativo"

— Articolo 2, paragrafo 5, Regolamento 2024/900

Perché è importante

I partiti politici sono tra gli sponsor più comuni di pubblicità politica nell'UE. Quando un partito politico paga per la pubblicità al fine di influenzare il comportamento di voto, i risultati elettorali o i processi legislativi, deve rispettare i requisiti di trasparenza del regolamento TTPA. Ciò include l'etichettatura chiara degli annunci pubblicitari, la fornitura di informative sulla trasparenza relative a chi ha pagato l'annuncio e il rispetto di norme rigorose quando si utilizzano dati personali per il targeting.

I partiti politici a tutti i livelli—europeo, nazionale, regionale e locale—rientrano nella definizione di "attore politico" del regolamento. Ciò significa che sono soggetti agli stessi obblighi sia che facciano pubblicità per le elezioni del Parlamento europeo, per le elezioni nazionali o per campagne locali. Il regolamento riconosce che i partiti politici svolgono un ruolo centrale nei processi democratici e pertanto li pone al centro del quadro di trasparenza.

Quando i partiti politici sponsorizzano pubblicità, devono collaborare con gli editori e le piattaforme per garantire un'adeguata etichettatura e divulgazione. Se utilizzano tecniche di targeting basate su dati personali, si applicano ulteriori restrizioni, comprese limitazioni all'uso di determinate categorie di dati sensibili e requisiti per una valida base giuridica ai sensi del RGPD.

Punti chiave

• I partiti politici a livello UE, nazionale, regionale e locale sono tutti considerati "attori politici" ai sensi del regolamento TTPA
• Quando sponsorizzano pubblicità politica a pagamento, i partiti devono garantire che siano visualizzate etichette e informative sulla trasparenza
• I partiti politici europei hanno protezioni speciali contro la discriminazione nell'accesso ai servizi pubblicitari transfrontalieri
• I partiti politici devono rispettare norme rigorose in materia di targeting se utilizzano dati personali per targetizzare o diffondere annunci politici online
• I partiti sono responsabili di fornire informazioni accurate sullo sponsor agli editori e alle piattaforme
• Le comunicazioni politiche interne (come i post sui social media del partito senza promozione a pagamento) possono essere trattate in modo diverso rispetto alla pubblicità a pagamento

Partito politico vs. Attore politico

Sebbene tutti i partiti politici siano attori politici, non tutti gli attori politici sono partiti politici. Il termine "attore politico" è più ampio e include funzionari eletti, candidati, organi governativi e associazioni il cui scopo principale è relativo alle elezioni o ai processi normativi. I partiti politici sono specificamente gruppi organizzati registrati o riconosciuti a livello dell'UE o degli Stati membri.

La distinzione chiave è importante per la conformità: i partiti politici come organizzazioni devono garantire che le loro attività pubblicitarie rispettino i requisiti TTPA, ma i singoli candidati o rappresentanti eletti che sono membri del partito sono anche attori politici a pieno titolo. Quando un candidato fa pubblicità per sé stesso piuttosto che per il suo partito, è lui—non il partito—lo sponsor e deve adempiere agli obblighi di conseguenza.

Termini correlati

• Attore politico
• Sponsor
• Pubblicità politica
• Partito politico europeo
• Candidato
• Fornitore di servizi di pubblicità politica
• Editore
• Informativa sulla trasparenza
• Tecniche di targeting
• Attività interna