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Dati appartenenti a categorie particolari (TTPA)

I dati appartenenti a categorie particolari si riferiscono a tipi di informazioni personali particolarmente sensibili che ricevono una protezione supplementare ai sensi della normativa dell'UE in materia di protezione dei dati. Nel contesto della pubblicità politica, ciò include i dati che rivelano l'origine razziale o etnica, le opinioni politiche, le convinzioni religiose o filosofiche, l'appartenenza sindacale, i dati genetici, i dati biometrici, i dati relativi alla salute o i dati relativi alla vita sessuale o all'orientamento sessuale. Il regolamento TTPA limita rigorosamente l'utilizzo di dati appartenenti a categorie particolari per la profilazione o la diffusione di messaggi pubblicitari politici.

Base giuridica

"I dati personali che rivelino l'origine razziale o etnica, le opinioni politiche, le convinzioni religiose o filosofiche, o l'appartenenza sindacale, nonché il trattamento di dati genetici, dati biometrici intesi a identificare in modo univoco una persona fisica, dati relativi alla salute o dati relativi alla vita sessuale o all'orientamento sessuale della persona"

— Articolo 4, paragrafo 15, RGPD (UE) 2016/679, richiamato nel regolamento 2024/900

Il regolamento TTPA rafforza tali protezioni vietando l'utilizzo di dati appartenenti a categorie particolari per la profilazione di messaggi pubblicitari politici, salvo in condizioni molto specifiche e limitate conformi sia al RGPD che al regolamento sulla pubblicità politica.

Perché è importante

Le protezioni dei dati appartenenti a categorie particolari sono fondamentali per prevenire la profilazione discriminatoria e la manipolazione nella pubblicità politica. Quando le campagne utilizzano informazioni sensibili come le opinioni politiche, le convinzioni religiose o i dati relativi alla salute per profilare gli elettori, possono creare bolle informative, rafforzare le divisioni o manipolare gruppi vulnerabili. Le restrizioni del TTPA garantiscono che le campagne politiche non possano sfruttare informazioni altamente personali per influenzare il comportamento di voto.

Per gli inserzionisti politici, gli editori e i fornitori di tecnologie pubblicitarie, ciò significa implementare controlli rigorosi sui dati che possono essere utilizzati per la profilazione. La violazione di tali norme può comportare sanzioni significative sia ai sensi del RGPD che del regolamento TTPA. Le piattaforme e i prestatori di servizi devono verificare che i parametri di profilazione non includano né inferiscano dati appartenenti a categorie particolari, anche quando tali dati potrebbero migliorare l'efficacia della campagna.

I cittadini beneficiano di tali protezioni attraverso una ridotta esposizione alla profilazione manipolativa basata sulle loro caratteristiche più personali. Le norme contribuiscono a garantire che il dibattito politico rimanga equo e che le decisioni di voto si basino sulle posizioni politiche piuttosto che sullo sfruttamento delle vulnerabilità o convinzioni personali.

Punti chiave

  • I dati appartenenti a categorie particolari includono l'origine razziale o etnica, le opinioni politiche, le convinzioni religiose, l'appartenenza sindacale, i dati genetici, i dati biometrici, i dati relativi alla salute e i dati relativi alla vita sessuale o all'orientamento sessuale
  • L'utilizzo di dati appartenenti a categorie particolari per la profilazione di messaggi pubblicitari politici è generalmente vietato ai sensi del TTPA, con eccezioni molto limitate che richiedono il consenso esplicito e una base giuridica
  • Il divieto si applica anche ai dati appartenenti a categorie particolari inferiti o derivati, non solo alle informazioni raccolte direttamente
  • Le piattaforme e i fornitori di tecnologie pubblicitarie devono attuare misure tecniche e organizzative per impedire l'utilizzo di dati appartenenti a categorie particolari negli algoritmi di profilazione
  • Le violazioni possono comportare sanzioni sia ai sensi del RGPD (fino a 20 milioni di euro o al 4% del fatturato globale) che dei meccanismi di applicazione del TTPA
  • Gli inserzionisti non possono eludere le norme utilizzando dati proxy che identificano di fatto categorie particolari (come la profilazione di "lettori di pubblicazioni religiose" come proxy per le convinzioni religiose)

Dati appartenenti a categorie particolari vs. Dati personali

Sebbene tutti i dati appartenenti a categorie particolari siano dati personali, non tutti i dati personali sono dati appartenenti a categorie particolari. I dati personali ordinari includono informazioni quali nomi, indirizzi e-mail, dati relativi all'ubicazione o cronologia di navigazione. I dati appartenenti a categorie particolari costituiscono un sottoinsieme definito dalla loro sensibilità: informazioni che, se utilizzate impropriamente, comportano rischi maggiori per i diritti e le libertà fondamentali.

Ai sensi del RGPD, i dati personali ordinari possono essere trattati sulla base di sei basi giuridiche (compreso il legittimo interesse), mentre i dati appartenenti a categorie particolari richiedono il consenso esplicito o una delle specifiche eccezioni dell'articolo 9. Nella pubblicità politica ai sensi del TTPA, tale distinzione diventa ancora più importante: la profilazione demografica di base (età, ubicazione generale) può essere ammissibile, ma la profilazione basata su opinioni politiche o convinzioni religiose è fortemente limitata, indipendentemente da come i dati siano stati ottenuti.

Aspetto Dati personali Dati appartenenti a categorie particolari
Esempi Nome, e-mail, cronologia di navigazione Opinioni politiche, convinzioni religiose, dati relativi alla salute
Basi giuridiche del RGPD Sei opzioni (articolo 6) Consenso esplicito o eccezioni dell'articolo 9 richieste
Profilazione TTPA Generalmente consentita con adeguata base giuridica Fortemente limitata, solo eccezioni limitate
Livello di rischio Protezione standard Protezione rafforzata

Termini correlati

  • Dati personali
  • Tecniche di profilazione
  • Attore politico
  • Consenso
  • RGPD
  • Autorità di protezione dei dati
  • Editore
  • Tecniche di diffusione di messaggi pubblicitari
  • Avviso di trasparenza
  • Trattamento di dati personali

Dati di categoria speciale (TTPA): Core Facts

Status
Active Definition
Verified
2026-03-07

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Sì. In quanto regolamento UE, il TTPA è direttamente applicabile in tutti gli Stati membri senza richiedere recepimento nazionale. Gli Stati membri devono solo designare le autorità e stabilire le sanzioni.
I requisiti di trasparenza garantiscono che tutti gli attori politici operino secondo le stesse regole. Gli elettori possono vedere chi dispone di risorse e come vengono utilizzate, sostenendo una competizione equa.
La trasparenza costruisce fiducia mostrando agli elettori che gli attori politici operano apertamente. Finanziamenti o targeting nascosti erodono la fiducia nei processi democratici.
Richiedendo un'etichettatura chiara e informazioni sulla trasparenza accessibili, il TTPA aiuta le persone a riconoscere la pubblicità politica e a comprendere chi sta cercando di influenzarle.
La pubblicità politica comprende qualsiasi messaggio a pagamento che promuove un soggetto politico, influenza il comportamento di voto, incide sull'esito di elezioni o referendum, o influenza processi legislativi o regolamentari. Include inoltre qualsiasi pubblicità da parte di o per conto di un soggetto politico.
No. Il TTPA non incide sulle norme nazionali relative al contenuto degli annunci politici, al finanziamento delle campagne, ai periodi elettorali o ai divieti generali di pubblicità politica. Esso aggiunge requisiti di trasparenza alle normative nazionali esistenti.
Il nome ufficiale è Regolamento (UE) 2024/900 del Parlamento europeo e del Consiglio sulla trasparenza e il targeting della pubblicità politica. È stato pubblicato il 20 marzo 2024.
Sì. Il TTPA copre tutta la pubblicità politica, sia online che offline, inclusi stampa, cartelloni pubblicitari, TV, radio e canali digitali. Le norme sul targeting del Capitolo III si applicano solo alla pubblicità online.