Attore Politico
Un attore politico è qualsiasi persona o organizzazione che partecipa direttamente ad attività politiche, come un partito politico, un rappresentante eletto o un candidato che si presenta a una carica. Ai sensi delle norme di trasparenza dell'UE per la pubblicità politica, gli attori politici possono sponsorizzare o essere oggetto di pubblicità politiche e sono soggetti a obblighi specifici nel farlo.
Base Giuridica
"'attore politico' indica uno dei seguenti soggetti:
(a) un partito politico europeo o una fondazione politica europea di cui al regolamento (UE, Euratom) n. 1141/2014 del Parlamento europeo e del Consiglio;
(b) un partito politico nazionale o regionale o una fondazione, associazione o altra organizzazione affiliata a un partito politico nazionale o regionale;
(c) un membro del Parlamento europeo;
(d) un membro di un parlamento o assemblea nazionale, regionale o locale o un membro di un governo a qualsiasi livello o un candidato per una di tali posizioni, o un'associazione o altra organizzazione istituita per sostenere tale membro o candidato;
(e) un titolare di una carica in uno Stato membro, o un candidato per tale carica, qualora tale titolare o candidato sia eletto in relazione a un'elezione o a un referendum;
(f) un'associazione o altra organizzazione istituita principalmente allo scopo di sostenere una campagna elettorale o referendaria concernente una questione specifica."
— Articolo 2(3), Regolamento (UE) 2024/900
Perché È Importante
Gli attori politici sono al centro delle norme di trasparenza dell'UE in materia di pubblicità politica. Quando un attore politico sponsorizza una pubblicità—sia pagando una piattaforma per promuovere contenuti sia collaborando con un influencer—tale pubblicità diventa "pubblicità politica" e deve soddisfare rigorosi obblighi di trasparenza, inclusa una chiara etichettatura e la divulgazione di chi l'ha pagata.
La definizione è deliberatamente ampia. Copre non solo casi evidenti come gli eurodeputati e i partiti politici, ma anche i consiglieri locali, i gruppi di campagna referendaria e le organizzazioni costituite per sostenere un candidato specifico. Ciò garantisce che i cittadini possano identificare quando sono oggetto di messaggi politici, indipendentemente dalla fonte.
Gli attori politici devono collaborare con gli editori e le piattaforme per garantire che le informazioni sulla trasparenza siano fornite e che i dati personali siano utilizzati per il targeting solo in modi limitati e leciti. Se Lei è un attore politico che pianifica una campagna, deve comprendere i Suoi obblighi in qualità di sponsor e garantire che i Suoi partner pubblicitari rispettino il regolamento.
Punti Chiave
- Include un'ampia gamma di attori: dagli eurodeputati e parlamentari nazionali ai consiglieri locali, ai partiti politici a tutti i livelli e alle organizzazioni di campagna su singole questioni.
- Livelli europeo, nazionale, regionale e locale: la definizione copre gli attori politici a ogni livello di governo e in ogni tipo di elezione o referendum.
- Candidati e titolari di cariche: sia i funzionari eletti in carica sia coloro che si candidano per una carica sono attori politici.
- Organizzazioni affiliate: fondazioni, associazioni o altri gruppi collegati a partiti politici o candidati sono anch'essi qualificati come tali.
- Gruppi di campagna appositamente costituiti: le organizzazioni create principalmente per sostenere una specifica campagna elettorale o referendaria sono attori politici, anche se temporanei.
- Sponsor di pubblicità politiche: quando un attore politico sponsorizza una pubblicità, tale pubblicità deve essere etichettata e le informazioni sulla trasparenza devono essere fornite al pubblico.
Attore Politico vs. Sponsor
Un attore politico è la persona o l'organizzazione coinvolta in politica (ad es., un eurodeputato, un partito, un gruppo di campagna). Uno sponsor è l'entità che paga per una pubblicità politica. Spesso, lo sponsor è un attore politico—ad esempio, un partito politico che paga per le pubblicità. Ma lo sponsor può anche essere un terzo, come un'azienda o un'associazione, che non è esso stesso un attore politico ma paga per una pubblicità che sostiene o si oppone a un attore politico o a una questione.
Ai sensi del regolamento, lo sponsor (che sia un attore politico o meno) deve fornire le informazioni sulla trasparenza. Se lo sponsor è un attore politico, entrambi i concetti si sovrappongono. Se lo sponsor è un terzo, deve comunque soddisfare gli obblighi di trasparenza, ma potrebbe non essere esso stesso un attore politico.
| Aspetto | Attore Politico | Sponsor |
|---|---|---|
| Definizione | Partito, candidato, funzionario eletto o gruppo di campagna | Entità che paga per la pubblicità politica |
| Ruolo | Soggetto o fonte dell'attività politica | Paga o fornisce un beneficio per la pubblicità |
| Possono essere la stessa entità? | Sì—spesso lo sponsor è un attore politico | Sì—ma lo sponsor può anche essere un terzo |
| Obblighi | Deve garantire la trasparenza quando sponsorizza pubblicità | Deve fornire informazioni sulla trasparenza agli editori |