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Periodo di conservazione di sette anni

Il periodo di conservazione di sette anni è il termine minimo entro il quale gli editori e i fornitori di servizi di pubblicità politica devono conservare i registri relativi agli annunci politici. Tale obbligo garantisce che le informazioni sulla trasparenza rimangano disponibili affinché le autorità di vigilanza possano verificare la conformità al regolamento sulla pubblicità politica anche dopo la conclusione di una campagna o di un'elezione.

Base giuridica

"Gli editori e i fornitori di servizi di pubblicità politica conservano le informazioni sulla trasparenza di cui al paragrafo 1 per un periodo di sette anni a decorrere dalla data di pubblicazione dell'annuncio politico."

— Articolo 10, paragrafo 3, regolamento 2024/900

Il regolamento precisa inoltre che tale periodo di conservazione si applica "fatte salve prescrizioni più rigorose per la conservazione dei dati stabilite da altri atti legislativi dell'Unione o nazionali".

Perché è importante

Il requisito di conservazione di sette anni riguarda tutti gli editori e i fornitori di servizi di pubblicità politica operanti nell'UE. Ciò comprende le piattaforme online, i quotidiani, le emittenti radiotelevisive, le agenzie pubblicitarie, gli influencer e qualsiasi altro soggetto retribuito per collocare, pubblicare o diffondere annunci politici.

Tale periodo di conservazione esteso garantisce la responsabilità ben oltre la fine delle campagne elettorali. Le autorità nazionali responsabili della vigilanza sulla pubblicità politica devono poter indagare sui reclami, verificare la conformità e applicare il regolamento anni dopo la pubblicazione di un annuncio. Senza tale requisito, le prove di potenziali violazioni potrebbero scomparire, rendendo impossibile l'applicazione.

Il periodo di sette anni è in linea con gli standard più ampi dell'UE in materia di trasparenza e responsabilità, in particolare per le attività politiche e finanziarie. Riconosce che le indagini su interferenze elettorali, finanziamenti illeciti o violazioni normative potrebbero non iniziare immediatamente dopo un'elezione, soprattutto quando sono coinvolte interferenze straniere o complesse campagne transfrontaliere.

Punti chiave

  • Requisito minimo: sette anni sono il minimo; gli Stati membri o altre normative dell'UE possono richiedere periodi di conservazione più lunghi
  • Ambito di applicazione: riguarda tutte le informazioni sulla trasparenza di cui all'articolo 10, paragrafo 1, compresa l'identità dello sponsor, gli importi pagati, il periodo di pubblicazione e i criteri di targeting
  • Tutti i media: si applica in egual misura alla pubblicità politica online e offline (post sui social media, annunci sui giornali, spot radiofonici, ecc.)
  • Accesso per la vigilanza: i registri devono rimanere accessibili alle autorità nazionali competenti per l'intero periodo
  • Interazione con il GDPR: deve essere bilanciato con i principi di protezione dei dati, in particolare la limitazione della finalità e la limitazione della conservazione previste dal GDPR
  • Nessuna cancellazione automatica: gli editori non possono cancellare automaticamente i registri di pubblicità politica dopo periodi più brevi (ad esempio, uno o due anni) utilizzati per altri tipi di contenuti

Periodo di conservazione di sette anni e limitazione della conservazione prevista dal GDPR

Il requisito di conservazione di sette anni sembra essere in conflitto con il principio di limitazione della conservazione del GDPR, che richiede che i dati personali siano conservati solo per il tempo necessario alle finalità specificate. Tuttavia, entrambi gli obblighi possono coesistere.

Il periodo di conservazione previsto dal regolamento 2024/900 serve alla finalità giuridica specifica di garantire la trasparenza e la responsabilità nella pubblicità politica. Ciò costituisce una base giuridica legittima ai sensi dell'articolo 6, paragrafo 1, lettera c), del GDPR (obbligo giuridico) per conservare i dati. Gli editori e i fornitori devono comunque attuare misure tecniche e organizzative adeguate per proteggere i dati conservati e dovrebbero conservare solo quanto strettamente necessario per la conformità.

I dati personali che non sono richiesti per gli obblighi di trasparenza (come i registri dettagliati dell'interazione degli utenti oltre a quanto necessario per la rendicontazione della copertura) dovrebbero comunque essere cancellati conformemente ai principi del GDPR. Il periodo di sette anni si applica specificamente alle informazioni sulla trasparenza previste dall'articolo 10 del regolamento 2024/900.

Termini correlati

Periodo di conservazione di sette anni: Core Facts

Status
Active Definition
Verified
2026-03-07

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Sì. In quanto regolamento UE, il TTPA è direttamente applicabile in tutti gli Stati membri senza richiedere recepimento nazionale. Gli Stati membri devono solo designare le autorità e stabilire le sanzioni.
I requisiti di trasparenza garantiscono che tutti gli attori politici operino secondo le stesse regole. Gli elettori possono vedere chi dispone di risorse e come vengono utilizzate, sostenendo una competizione equa.
La trasparenza costruisce fiducia mostrando agli elettori che gli attori politici operano apertamente. Finanziamenti o targeting nascosti erodono la fiducia nei processi democratici.
Richiedendo un'etichettatura chiara e informazioni sulla trasparenza accessibili, il TTPA aiuta le persone a riconoscere la pubblicità politica e a comprendere chi sta cercando di influenzarle.
La pubblicità politica comprende qualsiasi messaggio a pagamento che promuove un soggetto politico, influenza il comportamento di voto, incide sull'esito di elezioni o referendum, o influenza processi legislativi o regolamentari. Include inoltre qualsiasi pubblicità da parte di o per conto di un soggetto politico.
No. Il TTPA non incide sulle norme nazionali relative al contenuto degli annunci politici, al finanziamento delle campagne, ai periodi elettorali o ai divieti generali di pubblicità politica. Esso aggiunge requisiti di trasparenza alle normative nazionali esistenti.
Il nome ufficiale è Regolamento (UE) 2024/900 del Parlamento europeo e del Consiglio sulla trasparenza e il targeting della pubblicità politica. È stato pubblicato il 20 marzo 2024.
Sì. Il TTPA copre tutta la pubblicità politica, sia online che offline, inclusi stampa, cartelloni pubblicitari, TV, radio e canali digitali. Le norme sul targeting del Capitolo III si applicano solo alla pubblicità online.