Sedmogodišnje razdoblje čuvanja podataka
Sedmogodišnje razdoblje čuvanja podataka minimalni je vremenski okvir tijekom kojeg izdavači i pružatelji usluga političkog oglašavanja moraju čuvati evidencije povezane s političkim oglasima. Ova obveza osigurava da informacije o transparentnosti ostanu dostupne nadzornim tijelima radi provjere usklađenosti s propisima o političkom oglašavanju čak i nakon što je kampanja ili izbori završena.
Pravna osnova
"Izdavači i pružatelji usluga političkog oglašavanja čuvaju informacije o transparentnosti iz stavka 1. tijekom razdoblja od sedam godina od datuma objave političkog oglasa."
— Članak 10. stavak 3., Uredba 2024/900
Uredba također navodi da je ovo razdoblje čuvanja "ne dovodeći u pitanje strože zahtjeve za čuvanje podataka utvrđene drugim pravom Unije ili nacionalnim pravom."
Zašto je važno
Zahtjev za sedmogodišnje čuvanje podataka odnosi se na sve izdavače i pružatelje usluga političkog oglašavanja koji posluju u EU-u. To uključuje mrežne platforme, novine, emitera, oglašivačke agencije, influencere i sve druge subjekte koji su plaćeni za postavljanje, objavljivanje ili širenje političkih oglasa.
Ovo produljeno razdoblje čuvanja osigurava odgovornost dugo nakon završetka izbornih kampanja. Nacionalna tijela odgovorna za nadzor političkog oglašavanja moraju biti u mogućnosti istražiti pritužbe, provjeriti usklađenost i provoditi uredbu godinama nakon što je oglas objavljen. Bez ovog zahtjeva, dokazi o potencijalnim kršenjima mogli bi nestati, što bi provedbu učinilo nemogućom.
Sedmogodišnje razdoblje usklađeno je sa širim standardima EU-a o transparentnosti i odgovornosti, posebno za političke i financijske aktivnosti. Ono prepoznaje da istrage o miješanju u izbore, nezakonitom financiranju ili kršenju propisa možda neće započeti odmah nakon izbora, posebno kada su u pitanju strano miješanje ili složene prekogranične kampanje.
Ključne točke
- Minimalni zahtjev: Sedam godina je minimum; države članice ili drugi propisi EU-a mogu zahtijevati duža razdoblja čuvanja
- Opseg: Obuhvaća sve informacije o transparentnosti iz članka 10. stavka 1., uključujući identitet sponzora, plaćene iznose, razdoblje objave i kriterije ciljanja
- Svi mediji: Primjenjuje se jednako na mrežno i izvanmrežno političko oglašavanje (objave na društvenim mrežama, novinski oglasi, radijski spotovi itd.)
- Pristup nadzornih tijela: Evidencije moraju ostati dostupne nadležnim nacionalnim tijelima tijekom cijelog razdoblja
- Interakcija s GDPR-om: Mora biti uravnoteženo s načelima zaštite podataka, osobito ograničenjem svrhe i ograničenjem pohrane prema GDPR-u
- Bez automatskog brisanja: Izdavači ne mogu automatski brisati evidencije političkog oglašavanja nakon kraćih razdoblja (npr. godinu ili dvije godine) koja se koriste za druge vrste sadržaja
Sedmogodišnje razdoblje čuvanja u odnosu na ograničenje pohrane prema GDPR-u
Zahtjev za sedmogodišnjim čuvanjem čini se da je u suprotnosti s načelom ograničenja pohrane prema GDPR-u, koje zahtijeva da se osobni podaci čuvaju samo onoliko dugo koliko je potrebno za određene svrhe. Međutim, obje obveze mogu koegzistirati.
Razdoblje čuvanja prema Uredbi 2024/900 služi specifičnoj pravnoj svrsi osiguravanja transparentnosti i odgovornosti u političkom oglašavanju. To predstavlja legitimnu pravnu osnovu prema članku 6. stavku 1. točki (c) GDPR-a (pravna obveza) za čuvanje podataka. Izdavači i pružatelji i dalje moraju provoditi odgovarajuće tehničke i organizacijske mjere za zaštitu pohranjenih podataka te bi trebali čuvati samo ono što je strogo potrebno za usklađenost.
Osobni podaci koji nisu potrebni za obveze transparentnosti (kao što su detaljni dnevnici korisničkih interakcija izvan onoga što je potrebno za izvještavanje o dosegu) i dalje bi trebali biti izbrisani u skladu s načelima GDPR-a. Sedmogodišnje razdoblje odnosi se posebno na informacije o transparentnosti propisane člankom 10. Uredbe 2024/900.
Povezani pojmovi
- Izdavač
- Pružatelj usluga političkog oglašavanja
- Obavijest o transparentnosti
- Politički oglas
- Sponzor
- Nadležno tijelo
- Usklađenost s GDPR-om
- Politički subjekt
- Tehnike ciljanja
- Obveze vođenja evidencije