Type something to search...
to navigateto selectESC to close

Kampanja političkog oglašavanja

Kampanja političkog oglašavanja je organizirani niz političkih oglasa pripremljenih, postavljenih, promoviranih, objavljenih ili distribuiranih s zajedničkom svrhom, obično kako bi se utjecalo na ponašanje birača, ishode izbora ili zakonodavne procese. Obično uključuje koordinirane poruke putem više kanala i platformi tijekom određenog razdoblja, kao što je tijekom izbora ili referenduma. Kampanju obično sponzorira politički subjekt ili se provodi u njegovo ime.

Pravna osnova

Iako Uredba 2024/900 ne definira "kampanju političkog oglašavanja" kao samostalni pojam, ona regulira političko oglašavanje, koje može biti organizirano u kampanje:

"Političko oglašavanje znači pripremu, postavljanje, promoviranje, objavljivanje ili distribuiranje, bilo kojim sredstvima, poruke […] od strane, za ili u ime političkog subjekta, u zamjenu za naknadu ili ekvivalentnu naknadu ili za samopromociju političkog subjekta, koja može utjecati na ishod izbora ili referenduma, ponašanje birača ili zakonodavni ili regulatorni proces."

— Članak 2. stavak 2., Uredba 2024/900

Kampanje političkog oglašavanja podliježu obvezama transparentnosti i ciljanja utvrđenim u uredbi.

Zašto je važno

Kampanje političkog oglašavanja utječu na sponzore, pružatelje usluga političkog oglašavanja, izdavače i birače. Kada politički subjekt ili organizacija provodi kampanju, svaki oglas unutar te kampanje mora biti usklađen s pravilima transparentnosti EU-a: svaki oglas mora biti jasno označen, uključivati obavijest o transparentnosti i biti dostupan javnom nadzoru.

Za platforme i izdavače, kampanje znače rukovanje s više povezanih oglasa, često u različitim formatima (objave na društvenim mrežama, video oglasi, display banneri) i vremenskim okvirima. Moraju osigurati da svaki sadržaj ispunjava isti visoki standard transparentnosti, a za online kampanje koje koriste osobne podatke za ciljanje, primjenjuju se stroga pravila zaštite podataka i privole.

Kampanje su također predmet ograničenja sponzorstva u tri mjeseca prije izbora ili referenduma. Samo građani Unije, kvalificirani državljani trećih zemalja ili pravne osobe osnovane i koje nisu pod kontrolom subjekata iz trećih zemalja mogu sponzorirati kampanje političkog oglašavanja tijekom tog razdoblja. Kršenje ovih pravila može rezultirati značajnim kaznama i narušiti povjerenje javnosti u izborni proces.

Ključne točke

  • Kampanja političkog oglašavanja je koordinirani niz političkih oglasa sa zajedničkom svrhom, obično kako bi se utjecalo na izbore ili zakonodavstvo
  • Svaki oglas u kampanji mora nositi jasne oznake, obavijesti o transparentnosti i ispunjavati zahtjeve vođenja evidencije prema Uredbi 2024/900
  • Online kampanje koje koriste osobne podatke za ciljanje ili prikazivanje oglasa podliježu strogim uvjetima, uključujući privolu i zabrane određenih osjetljivih podataka
  • U tri mjeseca prije izbora ili referenduma na razini EU-a, nacionalnoj, regionalnoj ili lokalnoj razini, samo sponzori iz EU-a (ili kvalificirani državljani trećih zemalja) mogu financirati kampanje
  • Kampanje mogu obuhvaćati više platformi, formata i država članica, zahtijevajući dosljedno usklađivanje na svim kanalima
  • Transparentnost kampanja pomaže biračima razumjeti tko pokušava utjecati na njih, zašto i kako su ciljani

Kampanja političkog oglašavanja u odnosu na pojedinačni politički oglas

Pojedinačni politički oglas je jedna poruka—objava, video, banner ili letak—pripremljena i objavljena jednom. Kampanja političkog oglašavanja je više oglasa koji zajedno djeluju tijekom vremena, dijeleći zajedničke teme, poruke ili ciljeve. Na primjer, kandidat koji objavi jedan video na svojoj stranici na društvenim mrežama je pojedinačni oglas; niz koordiniranih videozapisa, display oglasa i sponzoriranih objava na platformama tijekom nekoliko tjedana je kampanja. Uredba primjenjuje ista pravila transparentnosti i ciljanja na oboje, ali kampanje zahtijevaju više koordinacije i praćenja kako bi se osigurala usklađenost za svaki pojedinačni oglas unutar kampanje.

Aspekt Pojedinačni politički oglas Kampanja političkog oglašavanja
Opseg Jedna poruka ili oglas Više koordiniranih oglasa
Trajanje Jednokratno ili kratkotrajno Produljeno razdoblje (tjedni/mjeseci)
Usklađenost Jedan set oznaka i evidencija Ponovljena usklađenost za svaki oglas
Koordinacija Samostalan Zajednička strategija i poruke

Povezani pojmovi

Kampanja političkog oglašavanja: Core Facts

Status
Active Definition
Verified
2026-03-07

Related

Da. Kao EU uredba, TTPA je izravno primjenjiva u svim državama članicama bez potrebe za nacionalnom implementacijom. Države članice moraju samo odrediti nadležna tijela i utvrditi kazne.
Zahtjevi transparentnosti osiguravaju da svi politički akteri djeluju prema istim pravilima. Birači mogu vidjeti tko ima resurse i kako se koriste, podržavajući pošteno natjecanje.
Transparentnost gradi povjerenje pokazujući biračima da politički akteri djeluju otvoreno. Skriveno financiranje ili ciljanje narušava povjerenje u demokratske procese.
Zahtijevajući jasno označavanje i dostupne informacije o transparentnosti, TTPA pomaže ljudima prepoznati političko oglašavanje i razumjeti tko pokušava utjecati na njih.
Političko oglašavanje uključuje svaku plaćenu poruku koja promiče političkog aktera, utječe na glasačko ponašanje, utječe na ishod izbora ili referenduma ili utječe na zakonodavne ili regulatorne procese. Također uključuje svako oglašavanje od strane ili u ime političkog aktera.
Ne. TTPA ne utječe na nacionalna pravila o sadržaju političkih oglasa, financiranju kampanja, izbornim razdobljima ili općim zabranama političkog oglašavanja. Ona dodaje zahtjeve transparentnosti na postojeće nacionalne zakone.
Službeni naziv je Uredba (EU) 2024/900 Europskog parlamenta i Vijeća o transparentnosti i ciljanju političkog oglašavanja. Objavljena je 20. ožujka 2024.
Da. TTPA obuhvaća sve političko oglašavanje, bilo online ili offline, uključujući tisak, billboarde, TV, radio i digitalne kanale. Pravila o ciljanju iz Poglavlja III primjenjuju se samo na online oglašavanje.