Type something to search...
to navigateto selectESC to close

Obveze deklariranja

Obveze deklariranja odnose se na zakonski zahtjev da sponzori i pružatelji usluga političkog oglašavanja pruže specifične informacije o transparentnosti prije, tijekom i nakon objave političkog oglasa. To uključuje deklariranje tko je platio oglas, utrošene iznose i druge pojedinosti koje pomažu biračima razumjeti tko pokušava utjecati na njih i na koji način.

Pravna osnova

„Sponzori moraju, prije prve objave ili distribucije političkog oglasa, dostaviti nakladniku informacije o transparentnosti navedene u članku 6. i, što je prije moguće i bez nepotrebnog odgađanja, ažurirati te informacije kada je to potrebno."

— Članak 7. stavak 1., Uredba (EU) 2024/900

„Sponzori moraju, u roku od tri mjeseca nakon posljednjeg dana distribucije političkog oglasa ili, prema potrebi, 30 dana nakon dana glasovanja ili posljednjeg dana glasovanja na izborima ili referendumu, ovisno o tome koji datum nastupi ranije, javno objaviti informacije o ukupnom iznosu rashoda nastalih za taj politički oglas ili kampanju političkog oglašavanja."

— Članak 7. stavak 4., Uredba (EU) 2024/900

Zašto je to važno

Obveze deklariranja temelj su transparentnosti političkog oglašavanja u EU-u. Ti zahtjevi osiguravaju da svaki politički oglas sadrži jasne informacije o tome tko stoji iza njega, što znatno otežava skrivenim akterima manipulaciju javnim mnijenjem bez odgovornosti.

Za sponzore (političke stranke, kandidate, interesne skupine), obveze deklariranja znače prikupljanje i dijeljenje informacija o rashodu za oglase, tehnikama ciljanja i dosegu prije i nakon kampanja. Pružatelji usluga političkog oglašavanja—uključujući platforme, nakladnike, influencere i oglašivačke agencije—moraju osigurati da se te informacije ispravno prikazuju i učine dostupnima javnosti i tijelima.

Neispunjavanje obveza deklariranja može rezultirati kaznama od strane nacionalnih tijela i oštećenjem ugleda. Što je još važnije, ti zahtjevi štite demokratske procese dajući biračima informacije potrebne za kritičku procjenu političkih poruka i razumijevanje tko pokušava utjecati na njihov glas.

Ključne točke

  • Obveza prije objave: Sponzori moraju dostaviti informacije o transparentnosti nakladnicima prije nego oglas postane aktivan, osiguravajući da se oznake i objave pojavljuju od prvog trenutka distribucije.
  • Izvješćivanje nakon kampanje: U roku od tri mjeseca nakon završetka kampanje oglašavanja (ili 30 dana nakon dana glasovanja, ovisno o tome što nastupi ranije), sponzori moraju javno objaviti ukupne rashode za tu kampanju.
  • Kontinuirana ažuriranja: Ako se informacije promijene tijekom kampanje (npr. pridruže se dodatni sponzori, povećaju se rashodi), sponzori moraju ažurirati informacije o transparentnosti bez nepotrebnog odgađanja.
  • Odgovornost nakladnika: Nakladnici moraju osigurati da se informacije o transparentnosti koje dostavljaju sponzori ispravno prikazuju i ostaju dostupne tijekom cijele distribucije oglasa.
  • Pristupačnost tijelima: Informacije o transparentnosti moraju biti dostupne u formatu koji omogućuje nadležnim tijelima i, prema potrebi, javnosti provjeru usklađenosti.
  • Prekogranična dosljednost: Obveze deklariranja primjenjuju se ujednačeno u svim državama članicama EU-a, sprječavajući sponzore da iskorištavaju regulatorne praznine oglašavanjem preko granica.

Obveze deklariranja vs. Obavijest o transparentnosti

Premda su usko povezani, obveze deklariranja i obavijesti o transparentnosti imaju različite funkcije u okviru TTPA-e. Obveze deklariranja su zakonske obveze nametnute sponzorima i pružateljima usluga da prikupe, dostave i izvijeste informacije u određenim vremenskim točkama (prije objave, tijekom kampanja i nakon glasovanja). Obavijest o transparentnosti je praktičan rezultat—stvarna oznaka, objava ili prikaz informacija koji se pojavljuje uz ili s političkim oglasom.

Obveze deklariranja možete zamisliti kao „što i kada" usklađenosti (koje informacije moraju biti deklarirane i do kojih rokova), dok je obavijest o transparentnosti „kako se pojavljuje" biračima (vidljiva oznaka koju vide pri susretu s političkim oglasom). Obveze deklariranja provode se putem revizija, provjera vođenja evidencije i provjera izvješćivanja nakon kampanje, dok su obavijesti o transparentnosti odmah vidljive i svaki građanin može prijaviti nedostajuću ili netočnu oznaku.

Povezani pojmovi

Obveze objavljivanja: Core Facts

Status
Active Definition
Verified
2026-03-07

Related

Da. Kao EU uredba, TTPA je izravno primjenjiva u svim državama članicama bez potrebe za nacionalnom implementacijom. Države članice moraju samo odrediti nadležna tijela i utvrditi kazne.
Zahtjevi transparentnosti osiguravaju da svi politički akteri djeluju prema istim pravilima. Birači mogu vidjeti tko ima resurse i kako se koriste, podržavajući pošteno natjecanje.
Transparentnost gradi povjerenje pokazujući biračima da politički akteri djeluju otvoreno. Skriveno financiranje ili ciljanje narušava povjerenje u demokratske procese.
Zahtijevajući jasno označavanje i dostupne informacije o transparentnosti, TTPA pomaže ljudima prepoznati političko oglašavanje i razumjeti tko pokušava utjecati na njih.
Političko oglašavanje uključuje svaku plaćenu poruku koja promiče političkog aktera, utječe na glasačko ponašanje, utječe na ishod izbora ili referenduma ili utječe na zakonodavne ili regulatorne procese. Također uključuje svako oglašavanje od strane ili u ime političkog aktera.
Ne. TTPA ne utječe na nacionalna pravila o sadržaju političkih oglasa, financiranju kampanja, izbornim razdobljima ili općim zabranama političkog oglašavanja. Ona dodaje zahtjeve transparentnosti na postojeće nacionalne zakone.
Službeni naziv je Uredba (EU) 2024/900 Europskog parlamenta i Vijeća o transparentnosti i ciljanju političkog oglašavanja. Objavljena je 20. ožujka 2024.
Da. TTPA obuhvaća sve političko oglašavanje, bilo online ili offline, uključujući tisak, billboarde, TV, radio i digitalne kanale. Pravila o ciljanju iz Poglavlja III primjenjuju se samo na online oglašavanje.