Politička stranka

Politička stranka je organizirana skupina ljudi koji dijele zajedničke političke ciljeve i uvjerenja te koji zajedno rade na utjecaju na javne politike i stjecanju političke moći, obično putem izbora. U kontekstu uredbe TTPA, političke stranke priznaju se kao politički akteri podložni pravilima transparentnosti i ciljanja kada sponzoriraju ili objavljuju političko oglašavanje.

Pravna osnova

"'politički akter' znači bilo što od sljedećeg:
(a) institucija, ured, tijelo ili agencija Unije, ili nacionalno, regionalno ili lokalno tijelo ili organ, ili nositelj javne dužnosti istih, ili kandidat za takvu javnu dužnost;
(b) politička stranka na razini Unije ili države članice, uključujući na regionalnoj ili lokalnoj razini, ili izabrani predstavnik iste, ili kandidat ili potencijalni kandidat za takvo predstavljanje;
(c) udruga ili druga organizacija ili subjekt osnovan uglavnom u svrhu koja je povezana s izborima, referendumom ili regulatornim procesom, uključujući organiziranje i podršku jednoj ili više političkih stranaka ili drugih političkih aktera, ili vođenje kampanje i provođenje zagovaranja ili lobiranja s ciljem utjecaja na ishod izbora, referenduma ili regulatornog procesa"

— Članak 2.(5.), Uredba 2024/900

Zašto je važno

Političke stranke među najčešćim su sponzorima političkog oglašavanja u EU. Kada politička stranka plaća oglašavanje s ciljem utjecaja na glasačko ponašanje, izborne ishode ili zakonodavne procese, mora se pridržavati zahtjeva transparentnosti uredbe TTPA. To uključuje jasno označavanje oglasa, pružanje obavijesti o transparentnosti o tome tko je platio oglas te poštivanje strogih pravila pri korištenju osobnih podataka za ciljanje.

Političke stranke na svim razinama—europskoj, nacionalnoj, regionalnoj i lokalnoj—potpadaju pod definiciju "političkog aktera" u uredbi. To znači da su podložne istim obvezama bilo da oglašavaju za izbore za Europski parlament, nacionalne izbore ili lokalne kampanje. Uredba prepoznaje da političke stranke igraju središnju ulogu u demokratskim procesima te ih stoga stavlja u središte okvira transparentnosti.

Kada političke stranke sponzoriraju oglašavanje, moraju raditi s izdavačima i platformama kako bi osigurale odgovarajuće označavanje i objavljivanje. Ako koriste tehnike ciljanja temeljene na osobnim podacima, primjenjuju se dodatna ograničenja, uključujući ograničenja korištenja određenih osjetljivih kategorija podataka i zahtjeve za valjanim pravnim osnovama prema GDPR-u.

Ključne točke

• Političke stranke na razini EU, nacionalnoj, regionalnoj i lokalnoj razini smatraju se "političkim akterima" prema uredbi TTPA
• Kada sponzoriraju plaćeno političko oglašavanje, stranke moraju osigurati prikaz oznaka transparentnosti i obavijesti
• Europske političke stranke imaju posebne zaštite od diskriminacije pri pristupu prekograničnim uslugama oglašavanja
• Političke stranke moraju se pridržavati strogih pravila ciljanja ako koriste osobne podatke za ciljanje ili dostavu internetskog političkog oglašavanja
• Stranke su odgovorne za pružanje točnih informacija o sponzoru izdavačima i platformama
• Interna politička komunikacija (poput objava na vlastitim društvenim mrežama stranke bez plaćene promocije) može se tretirati drugačije od plaćenog oglašavanja

Politička stranka nasuprot političkom akteru

Iako su sve političke stranke politički akteri, nisu svi politički akteri političke stranke. Pojam "politički akter" širi je i uključuje izabrane dužnosnike, kandidate, državna tijela i udruge čija je glavna svrha povezana s izborima ili regulatornim procesima. Političke stranke posebno su organizirane skupine registrirane ili priznate na razini EU ili države članice.

Ključna razlika važna je za usklađenost: političke stranke kao organizacije moraju osigurati da njihove aktivnosti oglašavanja zadovoljavaju zahtjeve TTPA, ali pojedinačni kandidati ili izabrani predstavnici koji su članovi stranke također su politički akteri sami po sebi. Kada kandidat oglašava u svoje ime umjesto u ime svoje stranke, on—a ne stranka—sponzor je i mora ispuniti obveze u skladu s tim.

Povezani pojmovi

• Politički akter
• Sponzor
• Političko oglašavanje
• Europska politička stranka
• Kandidat
• Pružatelj usluga političkog oglašavanja
• Izdavač
• Obavijest o transparentnosti
• Tehnike ciljanja
• Interna aktivnost