Politikai párt
A politikai párt egy szervezett csoport, amelynek tagjai közös politikai célokat és meggyőződéseket vallanak, és együtt dolgoznak azért, hogy befolyásolják a közpolitikát és politikai hatalomra tegyenek szert, jellemzően választásokon keresztül. A TTPA rendelet kontextusában a politikai pártokat politikai szereplőként ismerik el, akikre az átláthatósági és célzási szabályok vonatkoznak, amikor politikai hirdetést szponzorálnak vagy tesznek közzé.
Jogalap
„»politikai szereplő«: az alábbiak bármelyike:
a) uniós intézmény, hivatal, szerv vagy ügynökség, illetve nemzeti, regionális vagy helyi hatóság vagy szerv, vagy annak közfeladatot ellátó tisztségviselője, vagy az ilyen közfeladatra jelölt;
b) uniós vagy tagállami szintű politikai párt, ideértve a regionális vagy helyi szintet is, vagy annak megválasztott képviselője, vagy az ilyen képviseletre jelölt vagy leendő jelölt;
c) egyesület vagy más szervezet vagy jogalany, amelyet főként választáshoz, népszavazáshoz vagy szabályozási eljáráshoz kapcsolódó célból hoztak létre, ideértve egy vagy több politikai párt vagy más politikai szereplő szervezését és támogatását, vagy kampányolást és érdekérvényesítést vagy lobbitevékenységet egy választás, népszavazás vagy szabályozási eljárás kimenetelének befolyásolására"— 2. cikk (5) bekezdés, 2024/900 rendelet
Miért fontos
A politikai pártok az EU-ban a politikai hirdetések egyik leggyakoribb szponzorai közé tartoznak. Amikor egy politikai párt fizetett hirdetésért fizet annak érdekében, hogy befolyásolja a szavazói magatartást, a választási eredményeket vagy a jogalkotási folyamatokat, meg kell felelnie a TTPA rendelet átláthatósági követelményeinek. Ez magában foglalja a hirdetések egyértelmű címkézését, átláthatósági közlemények nyújtását arról, hogy ki fizette a hirdetést, valamint szigorú szabályok betartását személyes adatok célzásra történő felhasználása esetén.
Minden szinten működő politikai pártok – európai, nemzeti, regionális és helyi – a rendeletben meghatározott „politikai szereplő" fogalom alá tartoznak. Ez azt jelenti, hogy ugyanazok a kötelezettségek vonatkoznak rájuk, függetlenül attól, hogy európai parlamenti választásokra, országos választásokra vagy helyi kampányokra hirdetnek. A rendelet elismeri, hogy a politikai pártok központi szerepet játszanak a demokratikus folyamatokban, és ezért az átláthatósági keretrendszer középpontjába helyezi őket.
Amikor politikai pártok hirdetést szponzorálnak, együtt kell működniük a kiadókkal és platformokkal a megfelelő címkézés és közzététel biztosítása érdekében. Ha személyes adatokon alapuló célzási technikákat alkalmaznak, további korlátozások érvényesek, beleértve bizonyos érzékeny adatkategóriák használatának korlátozását és a GDPR szerinti érvényes jogalap meglétének követelményét.
Főbb szempontok
- Az uniós, nemzeti, regionális és helyi szintű politikai pártok mindegyike „politikai szereplőnek" minősül a TTPA rendelet alapján
- Fizetett politikai hirdetés szponzorálásakor a pártoknak biztosítaniuk kell az átláthatósági címkék és közlemények megjelenítését
- Az európai politikai pártokat különleges védelem illeti meg a határokon átnyúló hirdetési szolgáltatásokhoz való hozzáférés során a hátrányos megkülönböztetéssel szemben
- A politikai pártoknak be kell tartaniuk a szigorú célzási szabályokat, ha személyes adatokat használnak online politikai hirdetések célzására vagy megjelenítésére
- A pártok felelősek azért, hogy pontos szponzor-információkat adjanak meg a kiadóknak és platformoknak
- A belső politikai kommunikáció (például egy párt saját közösségi médiafiókján megjelenő bejegyzések fizetett promóció nélkül) eltérően kezelhető, mint a fizetett hirdetések
Politikai párt és politikai szereplő
Miközben minden politikai párt politikai szereplő, nem minden politikai szereplő politikai párt. A „politikai szereplő" fogalom tágabb, és magában foglalja a választott tisztségviselőket, jelölteket, kormányzati szerveket és olyan egyesületeket, amelyek fő célja választásokhoz vagy szabályozási eljárásokhoz kapcsolódik. A politikai pártok kifejezetten olyan szervezett csoportok, amelyek uniós vagy tagállami szinten regisztráltak vagy elismertek.
A kulcsfontosságú különbségtétel a megfelelés szempontjából fontos: a politikai pártoknak szervezetként biztosítaniuk kell, hogy hirdetési tevékenységük megfeleljen a TTPA követelményeinek, de a párttagként működő egyéni jelöltek vagy megválasztott képviselők is politikai szereplők saját jogon. Amikor egy jelölt saját maga nevében hirdet, nem pedig a pártja nevében, ő – nem a párt – a szponzor, és ennek megfelelően neki kell teljesítenie a kötelezettségeket.
| Szempont | Politikai párt | Politikai szereplő (tágabb) |
|---|---|---|
| Hatókör | Közös politikai célokkal rendelkező szervezett csoport | Magában foglalja a pártokat, tisztségviselőket, jelölteket és releváns egyesületeket |
| Regisztráció | Jellemzően uniós vagy tagállami szinten regisztrált | Lehet, hogy formálisan regisztrált, de nem feltétlenül |
| Példák | Szociáldemokrata Párt, Zöld Párt | Egyéni parlamenti képviselő, választási kampánybizottság, érdekérvényesítő csoport |
| TTPA kötelezettségek | Az átláthatósági és célzási szabályok hatálya alá tartozik szponzorként | Ugyanazok a kötelezettségek politikai hirdetés szponzorálásakor |
Kapcsolódó fogalmak
- Politikai szereplő
- Szponzor
- Politikai hirdetés
- Európai politikai párt
- Jelölt
- Politikai hirdetési szolgáltatás nyújtója
- Kiadó
- Átláthatósági közlemény
- Célzási technikák
- Belső tevékenység