Partido político
Un partido político es un grupo organizado de personas que comparten objetivos y creencias políticas comunes, y que trabajan conjuntamente para influir en las políticas públicas y obtener poder político, típicamente a través de elecciones. En el contexto del Reglamento TTPA, los partidos políticos son reconocidos como actores políticos sujetos a las normas de transparencia y segmentación cuando patrocinan o publican publicidad política.
Fundamento jurídico
«"actor político" significa cualquiera de los siguientes:
(a) una institución, oficina, órgano u organismo de la Unión, o una autoridad u órgano nacional, regional o local, o un titular de cargo público de los mismos, o un candidato a dicho cargo público;
(b) un partido político a nivel de la Unión o del Estado miembro, incluido a nivel regional o local, o un representante electo del mismo, o un candidato o candidato potencial a dicha representación;
(c) una asociación u otra organización o entidad establecida principalmente con un fin relacionado con una elección, referéndum o proceso reglamentario, incluida la organización y el apoyo de uno o más partidos políticos u otros actores políticos, o la realización de campañas y la conducción de actividades de promoción o lobby para influir en el resultado de una elección, referéndum o proceso reglamentario»— Artículo 2(5), Reglamento 2024/900
Por qué es importante
Los partidos políticos se encuentran entre los patrocinadores más comunes de publicidad política en la UE. Cuando un partido político paga por publicidad para influir en el comportamiento de voto, los resultados electorales o los procesos legislativos, debe cumplir con los requisitos de transparencia del Reglamento TTPA. Esto incluye etiquetar claramente los anuncios, proporcionar avisos de transparencia sobre quién pagó por el anuncio y seguir normas estrictas al utilizar datos personales para la segmentación.
Los partidos políticos a todos los niveles—europeo, nacional, regional y local—entran dentro de la definición de "actor político" del Reglamento. Esto significa que están sujetos a las mismas obligaciones independientemente de si están anunciando para elecciones del Parlamento Europeo, elecciones nacionales o campañas locales. El Reglamento reconoce que los partidos políticos desempeñan un papel central en los procesos democráticos y, por lo tanto, los sitúa en el centro del marco de transparencia.
Cuando los partidos políticos patrocinan publicidad, deben trabajar con editores y plataformas para garantizar el etiquetado y la divulgación adecuados. Si utilizan técnicas de segmentación basadas en datos personales, se aplican restricciones adicionales, incluidas limitaciones sobre el uso de ciertas categorías de datos sensibles y requisitos de base jurídica válida conforme al RGPD.
Puntos clave
- Los partidos políticos a nivel de la UE, nacional, regional y local se consideran "actores políticos" en virtud del Reglamento TTPA
- Al patrocinar publicidad política de pago, los partidos deben garantizar que se muestren las etiquetas y avisos de transparencia
- Los partidos políticos europeos tienen protecciones especiales contra la discriminación al acceder a servicios de publicidad transfronteriza
- Los partidos políticos deben cumplir con normas estrictas de segmentación si utilizan datos personales para segmentar o difundir anuncios políticos en línea
- Los partidos son responsables de proporcionar información precisa del patrocinador a editores y plataformas
- Las comunicaciones políticas internas (como publicaciones en las propias redes sociales de un partido sin promoción de pago) pueden tratarse de manera diferente a la publicidad de pago
Partido político vs. Actor político
Si bien todos los partidos políticos son actores políticos, no todos los actores políticos son partidos políticos. El término "actor político" es más amplio e incluye funcionarios electos, candidatos, organismos gubernamentales y asociaciones cuyo propósito principal se relaciona con elecciones o procesos reglamentarios. Los partidos políticos son específicamente grupos organizados registrados o reconocidos a nivel de la UE o del Estado miembro.
La distinción clave es importante para el cumplimiento: los partidos políticos como organizaciones deben garantizar que sus actividades publicitarias cumplan con los requisitos del TTPA, pero los candidatos individuales o representantes electos que son miembros del partido también son actores políticos por derecho propio. Cuando un candidato anuncia en su propio nombre en lugar de en nombre de su partido, él—no el partido—es el patrocinador y debe cumplir con las obligaciones correspondientes.
| Aspecto | Partido Político | Actor Político (más amplio) |
|---|---|---|
| Alcance | Grupo organizado con objetivos políticos compartidos | Incluye partidos, funcionarios, candidatos y asociaciones relevantes |
| Registro | Típicamente registrado a nivel de la UE o del Estado miembro | Puede o no estar formalmente registrado |
| Ejemplos | Partido Socialdemócrata, Partido Verde | Diputado individual, comité de campaña electoral, grupo de promoción |
| Obligaciones del TTPA | Sujeto a las normas de transparencia y segmentación como patrocinador | Mismas obligaciones al patrocinar publicidad política |
Términos relacionados
- Actor político
- Patrocinador
- Publicidad política
- Partido político europeo
- Candidato
- Proveedor de servicios de publicidad política
- Editor
- Aviso de transparencia
- Técnicas de segmentación
- Actividad interna