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Sanciones del DMA

Las sanciones en virtud de la Ley de Mercados Digitales (DMA) son sanciones económicas que la Comisión Europea puede imponer a los guardianes de acceso que incumplan las obligaciones del DMA. Estas multas pueden alcanzar hasta el 10 % del volumen de negocios total mundial de la empresa por infracciones, y hasta el 20 % por infracciones reiteradas, lo que las convierte en algunas de las sanciones más severas de la regulación digital de la UE.

Base Jurídica

"La Comisión podrá imponer, mediante decisión, multas a los guardianes de acceso que no excedan del 10 % de su volumen de negocios total mundial en el ejercicio anterior cuando constate que un guardián de acceso, de forma intencionada o negligente:

a) infringe los artículos 5, 6 o 7;
b) incumple una medida impuesta de conformidad con el artículo 8, apartado 2;
c) incumple las medidas correctoras o medidas impuestas de conformidad con el artículo 18; o
d) incumple los compromisos que se hayan hecho vinculantes de conformidad con el artículo 25."

— Artículo 30, apartado 1, Reglamento (UE) 2022/1925 (Ley de Mercados Digitales)

"Cuando la Comisión constate que un guardián de acceso ha cometido una infracción a que se refiere el apartado 1 del presente artículo, podrá imponer, mediante decisión, multas a dicho guardián de acceso que no excedan del 20 % de su volumen de negocios total mundial en el ejercicio anterior cuando el guardián de acceso haya cometido la misma infracción o una infracción similar de una obligación establecida en el presente Reglamento en relación con el mismo servicio básico de plataforma."

— Artículo 30, apartado 2, Reglamento (UE) 2022/1925

Por Qué Es Importante

Las sanciones del DMA representan uno de los instrumentos de aplicación más contundentes disponibles para garantizar que las grandes plataformas digitales operen de manera equitativa y mantengan mercados disputables. Para los guardianes de acceso designados —normalmente empresas tecnológicas muy grandes— estas sanciones suponen un riesgo financiero significativo que puede ascender a miles de millones de euros, convirtiendo el cumplimiento en una prioridad empresarial en lugar de una consideración opcional.

La estructura de sanciones está diseñada para ser proporcionada al tamaño de la empresa a la vez que resulta genuinamente disuasoria. Dado que las multas se calculan como un porcentaje del volumen de negocios global en lugar de un importe fijo, se ajustan adecuadamente tanto si el guardián de acceso es una plataforma de tamaño medio como si es una de las mayores empresas tecnológicas del mundo. La duplicación de las multas máximas para los reincidentes envía un mensaje claro de que el incumplimiento persistente se enfrentará a consecuencias cada vez mayores.

Para las empresas que operan en el ecosistema digital, comprender las sanciones del DMA ayuda a contextualizar por qué los guardianes de acceso pueden cambiar sus prácticas. Cuando un guardián de acceso modifica la forma en que clasifica los productos, comparte datos o permite la interoperabilidad, estos cambios a menudo reflejan el importante incentivo financiero para evitar acciones de aplicación de la Comisión. Las sanciones también proporcionan garantías a los usuarios profesionales y a los consumidores de que las normas tienen fuerza ejecutiva y se harán cumplir.

Puntos Clave

  • Multa máxima del 10 % del volumen de negocios anual mundial por primera infracción de las obligaciones del DMA, incluidas las infracciones de los artículos 5, 6 y 7
  • Duplicada al 20 % por infracciones reiteradas de las mismas obligaciones o similares relacionadas con el mismo servicio básico de plataforma
  • Multas coercitivas de hasta el 5 % del volumen de negocios diario medio pueden imponerse para obligar al cumplimiento de las decisiones de la Comisión
  • Conducta intencionada o negligente ambas dan lugar a sanciones; las empresas no pueden evitar las sanciones alegando desconocimiento
  • Cálculo basado en el volumen de negocios garantiza que las sanciones sigan siendo proporcionadas y disuasorias independientemente del tamaño de la empresa
  • Potestad de ejecución de la Comisión es exclusiva para los guardianes de acceso; las autoridades nacionales no pueden imponer sanciones del DMA

Sanciones del DMA frente a Multas del RGPD

Si bien tanto las sanciones del DMA como las multas del RGPD pueden alcanzar importes significativos, difieren en alcance y cálculo. Las multas del RGPD se aplican a infracciones de protección de datos y tienen un límite máximo de 20 millones de euros o el 4 % del volumen de negocios anual mundial, lo que sea mayor. Las sanciones del DMA se dirigen específicamente a conductas anticompetitivas de guardianes de acceso y pueden alcanzar el 10 % (o el 20 % por infracciones reiteradas) del volumen de negocios mundial, importes potenciales sustancialmente más elevados.

La aplicación del RGPD es llevada a cabo por las autoridades nacionales de protección de datos coordinadas a través del mecanismo de ventanilla única, mientras que la aplicación del DMA para los guardianes de acceso está exclusivamente en manos de la Comisión Europea. Las infracciones del RGPD a menudo implican un tratamiento inadecuado de datos personales, mientras que las infracciones del DMA conciernen a prácticas de plataforma como el trato preferencial propio, restricciones de combinación de datos y obligaciones de interoperabilidad.

Aspecto Sanciones del DMA Multas del RGPD
Importe máximo 10 % (20 % reiterada) del volumen de negocios mundial 20 millones de euros o 4 % del volumen de negocios mundial
Aplicadas por Comisión Europea Autoridades nacionales de protección de datos
Ámbito Conducta anticompetitiva de guardianes de acceso Infracciones de protección de datos
Se aplica a Guardianes de acceso designados Todos los responsables/encargados del tratamiento de datos

Términos Relacionados

Sanciones de la DMA: Core Facts

Status
Active Definition
Verified
2026-03-07

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Sí. Como reglamento de la UE, el TTPA es directamente aplicable en todos los Estados miembros sin requerir transposición nacional. Los Estados miembros solo necesitan designar autoridades y establecer sanciones.
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