Datos de categorías especiales (TTPA)

Los datos de categorías especiales se refieren a tipos de información personal particularmente sensibles que reciben protección adicional en virtud de la legislación de protección de datos de la UE. En el contexto de la publicidad política, esto incluye datos que revelan el origen racial o étnico, las opiniones políticas, las convicciones religiosas o filosóficas, la afiliación sindical, datos genéticos, datos biométricos, datos de salud o datos relativos a la vida sexual o la orientación sexual. El Reglamento TTPA limita estrictamente el uso de datos de categorías especiales para la segmentación o entrega de anuncios políticos.

Base jurídica

"Los datos personales que revelen el origen étnico o racial, las opiniones políticas, las convicciones religiosas o filosóficas, o la afiliación sindical, y el tratamiento de datos genéticos, datos biométricos dirigidos a identificar de manera unívoca a una persona física, datos relativos a la salud o datos relativos a la vida sexual o la orientación sexual de una persona física"

— Artículo 4(15), RGPD (UE) 2016/679, referenciado en el Reglamento 2024/900

El Reglamento TTPA refuerza estas protecciones al prohibir el uso de datos de categorías especiales para la segmentación de anuncios políticos, excepto en condiciones muy específicas y limitadas que cumplan tanto con el RGPD como con el reglamento sobre publicidad política.

Por qué es importante

Las protecciones de los datos de categorías especiales son fundamentales para prevenir la segmentación discriminatoria y la manipulación en la publicidad política. Cuando las campañas utilizan información sensible como opiniones políticas, creencias religiosas o datos de salud para segmentar a los votantes, pueden crear burbujas de filtro, reforzar divisiones o manipular a grupos vulnerables. Las restricciones del TTPA garantizan que las campañas políticas no puedan explotar información altamente personal para influir en el comportamiento electoral.

Para los anunciantes políticos, los editores y los proveedores de tecnología publicitaria, esto significa implementar controles estrictos sobre qué datos pueden utilizarse para la segmentación. La violación de estas normas puede resultar en multas significativas tanto en virtud del RGPD como del Reglamento TTPA. Las plataformas y los proveedores de servicios deben verificar que los parámetros de segmentación no incluyan ni infieran datos de categorías especiales, incluso cuando dichos datos puedan mejorar la efectividad de la campaña.

Los ciudadanos se benefician de estas protecciones mediante una reducción de la exposición a la segmentación manipuladora basada en sus características más personales. Las normas ayudan a garantizar que el debate político permanezca justo y que las decisiones de voto se basen en posiciones políticas en lugar de en la explotación de vulnerabilidades o creencias personales.

Puntos clave

• Los datos de categorías especiales incluyen el origen racial o étnico, las opiniones políticas, las creencias religiosas, la afiliación sindical, datos genéticos, datos biométricos, datos de salud y datos sobre la vida sexual o la orientación sexual
• El uso de datos de categorías especiales para la segmentación de anuncios políticos está generalmente prohibido en virtud del TTPA, con excepciones muy limitadas que requieren consentimiento explícito y base jurídica
• La prohibición se aplica incluso a datos de categorías especiales inferidos o derivados, no solo a información recopilada directamente
• Las plataformas y los proveedores de tecnología publicitaria deben implementar medidas técnicas y organizativas para evitar que los datos de categorías especiales se utilicen en algoritmos de segmentación
• Las violaciones pueden desencadenar sanciones tanto en virtud del RGPD (hasta 20 millones de euros o el 4% del volumen de negocio global) como de los mecanismos de aplicación del TTPA
• Los anunciantes no pueden eludir las normas utilizando datos indirectos que identifiquen efectivamente categorías especiales (como la segmentación de "lectores de publicaciones religiosas" como indicador de creencias religiosas)

Datos de categorías especiales vs. Datos personales

Aunque todos los datos de categorías especiales son datos personales, no todos los datos personales son datos de categorías especiales. Los datos personales ordinarios incluyen información como nombres, direcciones de correo electrónico, datos de ubicación o historial de navegación. Los datos de categorías especiales son un subconjunto definido por su sensibilidad: información que, si se utiliza indebidamente, plantea riesgos elevados para los derechos y libertades fundamentales.

En virtud del RGPD, los datos personales ordinarios pueden tratarse sobre la base de seis bases jurídicas (incluido el interés legítimo), mientras que los datos de categorías especiales requieren consentimiento explícito o una de las excepciones específicas del artículo 9. En la publicidad política en virtud del TTPA, esta distinción cobra aún mayor importancia: la segmentación demográfica básica (edad, ubicación general) puede ser permisible, pero la segmentación basada en opiniones políticas o creencias religiosas está fuertemente restringida, independientemente de cómo se obtuvieron los datos.

Términos relacionados

• Datos personales
• Técnicas de segmentación
• Agente político
• Consentimiento
• RGPD
• Autoridad de protección de datos
• Editor
• Técnicas de entrega de anuncios
• Aviso de transparencia
• Tratamiento de datos personales