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Transparencia de la Publicidad en Línea (DSA)

La transparencia de la publicidad en línea en virtud de la Ley de Servicios Digitales (DSA) se refiere al requisito de que los anuncios en las plataformas en línea deben identificarse claramente como publicidad, revelar quién los pagó y proporcionar información sobre cómo y por qué se mostró el anuncio a un usuario en particular. Estas normas ayudan a las personas a reconocer el contenido comercial y comprender cómo los anunciantes se comunican con ellas en línea.

Fundamento Jurídico

"Los prestadores de plataformas en línea garantizarán que los destinatarios del servicio puedan identificar, para cada anuncio específico presentado a cada destinatario individual, de manera clara, concisa e inequívoca y en tiempo real: (a) que la información es un anuncio, incluso mediante marcas destacadas, que podrán seguir normas con arreglo al artículo 44; (b) la persona física o jurídica en cuyo nombre se presenta el anuncio; (c) la persona física o jurídica que pagó por el anuncio si esa persona es diferente de la persona física o jurídica mencionada en la letra (b); (d) información significativa sobre los principales parámetros utilizados para determinar el destinatario al que se presenta el anuncio y, cuando proceda, sobre cómo modificar dichos parámetros."

— Artículo 26, apartado 1, Reglamento (UE) 2022/2065 (Ley de Servicios Digitales)

Por Qué Es Importante

La transparencia de la publicidad en línea es importante porque permite a los usuarios tomar decisiones informadas sobre el contenido que ven. Cuando las plataformas etiquetan claramente los anuncios y explican quién los pagó, los usuarios pueden distinguir mejor entre el contenido editorial y las promociones pagadas, evaluar la credibilidad de la información y comprender los intereses comerciales detrás de los mensajes.

Para las plataformas en línea, estos requisitos de transparencia crean obligaciones jurídicas claras. Las plataformas deben implementar sistemas que muestren automáticamente la información requerida junto con cada anuncio, incluidos los detalles sobre el anunciante, el pagador (si es diferente) y los parámetros de segmentación utilizados. El incumplimiento puede dar lugar a multas significativas, de hasta el 6 % del volumen de negocios anual mundial.

Las normas de transparencia publicitaria de la DSA complementan otras normativas de la UE, incluido el Reglamento sobre Transparencia y Segmentación de la Publicidad Política (TTPA). Mientras que la DSA establece requisitos básicos para toda la publicidad en línea, el TTPA impone obligaciones adicionales y más estrictas específicamente para los anuncios políticos, incluidos avisos de transparencia detallados y restricciones sobre las técnicas de segmentación que utilizan datos personales.

Puntos Clave

  • Identificación de anuncios: cada anuncio debe estar claramente marcado como publicidad en tiempo real, utilizando indicadores visuales destacados
  • Divulgación del anunciante: las plataformas deben identificar tanto al patrocinador (en cuyo nombre aparece el anuncio) como al pagador si son entidades diferentes
  • Transparencia de segmentación: los usuarios deben recibir información significativa sobre por qué se les mostró un anuncio en particular y los principales parámetros utilizados para la segmentación
  • Requisito de repositorio de anuncios: las plataformas en línea de muy gran tamaño (VLOP) deben mantener repositorios de acceso público de todos los anuncios mostrados en sus servicios durante un año
  • Empoderamiento del usuario: la información debe presentarse de manera clara, concisa y fácilmente comprensible, permitiendo a los usuarios tomar decisiones informadas
  • Aplicación: los coordinadores de servicios digitales de cada Estado miembro supervisan el cumplimiento, y la Comisión Europea supervisa directamente las VLOP

Transparencia de la Publicidad en Línea (DSA) vs. Transparencia de la Publicidad Política (TTPA)

Si bien ambos reglamentos requieren transparencia en la publicidad, tienen propósitos y ámbitos diferentes. La DSA se aplica a toda la publicidad en línea en las plataformas y establece requisitos básicos de transparencia: los anuncios deben estar etiquetados, los anunciantes identificados y los parámetros de segmentación divulgados. Estas normas tienen como objetivo proteger a los consumidores y permitir la toma de decisiones informadas en contextos comerciales.

El Reglamento TTPA se aplica únicamente a la publicidad política: contenido destinado a influir en el comportamiento de voto, los resultados electorales o los procesos legislativos. Impone requisitos más estrictos, incluidos avisos de transparencia detallados con información sobre los montos de gasto, los períodos de publicación y los datos de alcance. El TTPA también restringe el uso de datos personales para segmentar anuncios políticos y exige a los editores que mantengan canales de notificación accesibles para las infracciones.

Para los anuncios políticos publicados en línea, se aplican ambos reglamentos: el anuncio debe cumplir los requisitos básicos de transparencia de la DSA y las obligaciones mejoradas de publicidad política del TTPA. El TTPA complementa la DSA al abordar los riesgos democráticos específicos que plantea la publicidad política, mientras que la DSA garantiza la transparencia publicitaria general en todas las plataformas en línea.

Términos Relacionados

  • Publicidad Política
  • Prestador de Servicios de Publicidad Política
  • Editor (Publicidad Política)
  • Aviso de Transparencia
  • Técnicas de Segmentación
  • Plataforma en Línea de Muy Gran Tamaño (VLOP)
  • Plataforma en Línea
  • Patrocinador (Publicidad Política)
  • Técnicas de Distribución de Anuncios
  • Coordinador de Servicios Digitales

Transparencia de la publicidad en línea (DSA): Core Facts

Status
Active Definition
Verified
2026-03-07

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Sí. Como reglamento de la UE, el TTPA es directamente aplicable en todos los Estados miembros sin requerir transposición nacional. Los Estados miembros solo necesitan designar autoridades y establecer sanciones.
Los requisitos de transparencia garantizan que todos los actores políticos operen bajo las mismas reglas. Los votantes pueden ver quién tiene recursos y cómo se están utilizando, apoyando una competencia justa.
La transparencia genera confianza al mostrar a los votantes que los actores políticos operan de manera abierta. La financiación oculta o la segmentación erosiona la confianza en los procesos democráticos.
Al exigir un etiquetado claro e información de transparencia accesible, el TTPA ayuda a las personas a reconocer la publicidad política y comprender quién intenta influir en ellas.
Los jóvenes aún no pueden votar pero pueden ser objeto de segmentación para influir en su comportamiento futuro o manipular a miembros de la familia. La prohibición protege a los menores de la explotación política.
La publicidad política incluye cualquier mensaje pagado que promueva a un actor político, influya en el comportamiento de voto, afecte el resultado de elecciones o referéndums, o influya en procesos legislativos o regulatorios. También incluye cualquier publicidad realizada por o en nombre de un actor político.
No. La TTPA no afecta a las normas nacionales sobre el contenido de los anuncios políticos, la financiación de campañas, los períodos electorales o las prohibiciones generales de publicidad política. Añade requisitos de transparencia además de las leyes nacionales existentes.
El nombre oficial es Reglamento (UE) 2024/900 del Parlamento Europeo y del Consejo sobre la transparencia y la segmentación de la publicidad política. Fue publicado el 20 de marzo de 2024.