Type something to search...
to navigateto selectESC to close

Veebireklaamide läbipaistvus (DSA)

Veebireklaamide läbipaistvus digitaalteenuste seaduse (DSA) alusel viitab nõudele, et veebipлатформidel avaldatud reklaamid peavad selgelt ära näitama, et tegemist on reklaamiga, avalikustama, kes nende eest maksis, ning esitama teavet selle kohta, kuidas ja miks konkreetsele kasutajale reklaam näidati. Need eeskirjad aitavad inimestel ära tunda ärilist sisu ja mõista, kuidas reklaamijad nendeni veebis jõuavad.

Õiguslik alus

„Veebipõhiste platvormide teenusepakkujad tagavad, et teenuse saajad saaksid iga konkreetse reklaami puhul, mis esitatakse igale üksikule saajale, selgel, kokkuvõtlikul ja ühemõttelisel viisil ning reaalajas kindlaks teha: a) et teave on reklaam, sealhulgas silmapaistvate märgiste abil, mis võivad järgida artikli 44 kohaseid standardeid; b) füüsilise või juriidilise isiku, kelle nimel reklaam esitatakse; c) füüsilise või juriidilise isiku, kes reklaami eest maksis, kui see isik erineb punktis b osutatud füüsilisest või juriidilisest isikust; d) sisulise teabe põhiparameetrite kohta, mida kasutati kindlaksmääramaks saaja, kellele reklaam esitatakse, ning kui see on asjakohane, selle kohta, kuidas neid parameetreid muuta."

— Artikkel 26 lõige 1, määrus (EL) 2022/2065 (digitaalteenuste seadus)

Miks see on oluline

Veebireklaamide läbipaistvus on oluline, kuna see annab kasutajatele võimaluse teha teadlikke otsuseid nende nähtava sisu kohta. Kui platvormid märgistavad reklaamid selgelt ja selgitavad, kes nende eest maksis, saavad kasutajad paremini eristada toimetusliku sisu ja tasuliste reklaamide vahel, hinnata teabe usaldusväärsust ning mõista ärilisi huvisid sõnumite taga.

Veebipõhiste platvormide jaoks loovad need läbipaistvusnõuded selged õiguslikud kohustused. Platvormid peavad rakendama süsteemid, mis kuvavad automaatselt nõutavat teavet iga reklaami kõrval, sealhulgas üksikasjad reklaamija, maksjа (kui erinev) ja kasutatud sihtimiselementide kohta. Nõuete täitmata jätmine võib kaasa tuua märkimisväärsed trahvid – kuni 6% ülemaailmsest aastakäibest.

DSA reklaamide läbipaistvuse eeskirjad täiendavad teisi ELi määrusi, sealhulgas poliitilise reklaami läbipaistvuse ja sihitamise määrust (TTPA). Kui DSA kehtestab algnõuded kogu veebireklaami jaoks, siis TTPA kehтestab täiendavad, rangemad kohustused spetsiaalselt poliitiliste reklaamide puhul, sealhulgas üksikasjalikud läbipaistvusteated ja isikuandmeid kasutavate sihtimisvõtete piirangud.

Põhipunktid

  • Reklaami identifitseerimine: iga reklaam peab olema selgelt märgistatud reklaamina reaalajas, kasutades silmapaistvaid visuaalseid näitajaid
  • Reklaamija avalikustamine: platvormid peavad kindlaks tegema nii sponsori (kelle nimel reklaam ilmub) kui ka maksja, kui need on erinevad üksused
  • Sihimise läbipaistvus: kasutajad peavad saama sisulist teavet selle kohta, miks neile konkreetne reklaam näidati ja millised olid sihimiseks kasutatud põhiparameetrid
  • Reklaamihoidla nõue: väga suured veebipõhised platvormid (VLOP-id) peavad pidama avalikult kättesaadavaid hoidlaid kõigist nende teenustes näidatud reklaamidest ühe aasta jooksul
  • Kasutaja võimustamine: teave peab olema esitatud selgel, kokkuvõtlikul ja kergesti mõistetaval viisil, võimaldades kasutajatel teha teadlikke valikuid
  • Täitmine: digitaalteenuste koordinaatorid igas liikmesriigis jälgivad nõuete täitmist, kusjuures Euroopa Komisjon teostab otsest järelevalvet VLOP-ide üle

Veebireklaamide läbipaistvus (DSA) vs. poliitilise reklaami läbipaistvus (TTPA)

Kuigi mõlemad määrused nõuavad reklaamide läbipaistvust, teenivad nad erinevaid eesmärke ja neil on erinev kohaldamisala. DSA kehtib kogu veebireklaami kohta platvormidel ja kehtestab algsed läbipaistvusnõuded: reklaamid tuleb märgistada, reklaamijad kindlaks teha ja sihtimiselementidе avalikustada. Need eeskirjad on suunatud tarbijate kaitsele ja teadlike otsuste tegemise võimaldamisele ärilises kontekstis.

TTPA määrus kehtib ainult poliitilise reklaami kohta – sisu, mille eesmärk on mõjutada hääletuskäitumist, valimiste tulemusi või õigusloomeprotsesse. See kehtestab rangemad nõuded, sealhulgas üksikasjalikud läbipaistvusteated koos teabega kulutuste summade, avaldamisperioodide ja leviku andmete kohta. TTPA piirab ka isikuandmete kasutamist poliitiliste reklaamide sihtimiseks ja nõuab väljaandjatelt kättesaadavate rikkumiste teatamise kanalite pidamist.

Veebis avaldatud poliitiliste reklaamide puhul kehtivad mõlemad määrused: reklaam peab vastama nii DSA algsete läbipaistvusnõuete kui ka TTPA täiustatud poliitilise reklaami kohustustele. TTPA täiendab DSA-d, käsitledes konkreetseid demokraatlikke riske, mida poliitilised reklaamid kujutavad, samas kui DSA tagab üldise reklaamide läbipaistvuse kõigil veebipõhistel platvormidel.

Seotud mõisted

Veebipõhise reklaami läbipaistvus (DSA): Core Facts

Status
Active Definition
Verified
2026-03-07

Related

Jah. ELi määrusena on TTPA otse kohaldatav kõikides liikmesriikides ilma siseriikliku ülevõtmiseta. Liikmesriigid peavad ainult määrama asutused ja kehtestama karistused.
Läbipaistvusnõuded tagavad, et kõik poliitilised osalejad tegutsevad samade reeglite alusel. Valijad näevad, kellel on ressursse ja kuidas neid kasutatakse, toetades õiglast konkurentsi.
Läbipaistvus loob usaldust, näidates valijatele, et poliitilised toimijad tegutsevad avatult. Varjatud rahastamine või sihtimispraktikad õõnestavad usaldust demokraatlike protsesside vastu.
Nõudes selget märgistamist ja kergesti kättesaadavat läbipaistvuse teavet, aitab TTPA inimestel ära tunda poliitilist reklaami ja mõista, kes püüab neid mõjutada.
Kampaaniad, mis julgustavad inimesi hääletama, on poliitiline reklaam, kui need on tasulised ja mõeldud hääletamiskäitumise mõjutamiseks. Ettevõtete või vabaühenduste hääletamisele ärgitamise kampaaniad kuuluvad TTPA reguleerimisalasse.
Poliitiline reklaam hõlmab iga tasulist sõnumit, mis edendab poliitilist tegijat, mõjutab hääletamiskäitumist, mõjutab valimiste või referendumite tulemust või mõjutab seadusandlikke või regulatiivseid protsesse. See hõlmab samuti igasugust reklaami, mille teeb poliitiline tegija või tema nimel.
Ei. TTPA ei mõjuta riiklikke eeskirju poliitilise reklaami sisu, kampaaniate rahastamise, valimisperioodide või poliitilise reklaami üldiste keeldude kohta. See lisab läbipaistvusnõuded olemasolevatele riiklikele õigusaktidele.
Ametlik nimetus on Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) 2024/900 poliitilise reklaami läbipaistvuse ja sihipärasuse kohta. See avaldati 20. märtsil 2024.