Poliitilise reklaami teenusepakkuja
Poliitilise reklaami teenusepakkuja on iga isik või organisatsioon, kes pakub teenuseid poliitilise reklaami ettevalmistamiseks, paigutamiseks, edendamiseks, avaldamiseks, edastamiseks või levitamiseks. Siia kuuluvad platvormid, agentuurid, mõjuisikud, väljaandjad ja reklaamitehnoloogia ettevõtted, kes tegelevad poliitiliste reklaamidega, olgu need siis võrgus või võrguvälisel keskkonnas. Kui Teile makstakse poliitilise reklaami levitamise või kuvamise eest, olete Te tõenäoliselt ELi õiguse järgi teenusepakkuja.
Õiguslik alus
"poliitilise reklaami teenusepakkuja' — poliitilise reklaami ettevalmistamise, paigutamise, edendamise, avaldamise, edastamise või levitamisega seotud teenuste pakkuja"
— Määruse (EL) 2024/900 artikli 2 lõige 5
Miks see on oluline
Poliitilise reklaami teenusepakkujatel on ELi määruse kohaselt poliitilise reklaami läbipaistvuse ja sihtimine kohta konkreetsed õiguslikud kohustused. Olenemata sellest, kas Te juhite sotsiaalmeediaplatvormi, haldatakse reklaamiagentuurit, töötate mõjuisikuna, kes edendab tasulist poliitilist sisu, või käitate ajalehte, mis müüb reklaamiruumi, peate tagama, et poliitilised reklaamid on selgelt märgistatud ja sisaldavad läbipaistvusteabedat.
Need kohustused kehtivad kõigi teenuste puhul, mis hõlmavad poliitiliste reklaamide käsitlemist tasu või muu vastutasu eest. See tähendab, et platvormid peavad märgistama poliitilised reklaamid, esitama läbipaistvusteateid ja säilitama kasutajatele kättesaadavaid teatamiskanaleid puuduvate või ebaõigete märgistuste tuvastamiseks. Määrus kohaldub võrdselt nii traditsioonilisele meediale (ajalehed, televisioon, raadio) kui ka digitaalsetele teenustele (sotsiaalvõrgustikud, otsingumootorid, veebisaidid).
Teenusepakkujad ei tohi sponsorite suhtes diskrimineerida nende ELi residentsuse või asutamise alusel. Nad peavad kohtlema õiglaselt Euroopa poliitilistest erakondadest ja kogu Euroopa Liidust pärit sponsoreid. Kolme kuu jooksul enne valimisi või referendumit tohivad teenusepakkujad vastu võtta poliitilisi reklaame ainult ELi kodanikelt, abikõlblikelt elanikelt või ELis asutatud üksustelt, mida ei kontrolli kolmandad riigid.
Põhipunktid
- Lai kohaldamisala: Hõlmab platvorme, väljaandjaid, reklaamiagentuurid, mõjuisikuid ja kõiki üksusi, kellele makstakse poliitilise reklaami käsitlemise eest
- Läbipaistvuskohustused: Peavad tagama, et poliitilised reklaamid on märgistatud ja läbipaistvusteave on üldsusele kättesaadav
- Teatamiskanalid: Peavad pakkuma kasutajatele tasuta ja hõlpsasti kasutatavaid võimalusi puuduvate või ebaõigete märgistuste teatamiseks
- Mittediskrimineerimine: Ei tohi keelduda teenuse osutamisest ELis asuvatele sponsoritele üksnes nende asutamiskoha alusel
- Valimisteeelsed piirangud: Võivad kolme kuu jooksul enne valimisi teenindada ainult ELi kodanikke, abikõlblikke elanikke või vastavaid ELi üksusi
- Võrgus ja võrguvälisel keskkonnas: Kohustused kehtivad olenemata sellest, kas reklaamid ilmuvad sotsiaalmeedias, televisioonis, raadios, trükimeedias või muudes meediakanalites
Poliitilise reklaami teenusepakkuja vs. sponsor vs. väljaandja
Kuigi need mõisted on seotud, kirjeldavad need erinevaid rolle poliitilises reklaamis. Sponsor on üksus, kes maksab reklaami eest (näiteks poliitiline erakond või ühing). Poliitilise reklaami teenusepakkuja on igaüks, kes pakub teenuseid selle reklaami ettevalmistamiseks, paigutamiseks või levitamiseks. Väljaandja kuvab või edastab konkreetselt reklaami üldsusele.
Üks üksus võib täita mitut rolli. Näiteks sotsiaalmeediaplatvorm on nii teenusepakkuja (pakub reklaami paigutamise teenuseid) kui ka väljaandja (kuvab reklaame kasutajatele). Mõjuisik, kellele makstakse poliitilise sisu edendamise eest, on nii teenusepakkuja kui ka väljaandja. Reklaamiagentuur, mis ainult kujundab materjale neid paigutamata, on teenusepakkuja, kuid mitte väljaandja.
| Roll | Mida nad teevad | Näide |
|---|---|---|
| Teenusepakkuja | Pakub teenuseid poliitiliste reklaamide ettevalmistamiseks, paigutamiseks või levitamiseks | Agentuur, platvorm, mõjuisik |
| Sponsor | Maksab poliitilise reklaami eest | Poliitiline erakond, kandidaat, ühing |
| Väljaandja | Kuvab või edastab reklaami üldsusele | Sotsiaalvõrgustik, ajaleht, telejaam |