Udbyder af politiske annonceydelser

En udbyder af politiske annonceydelser er enhver person eller organisation, der tilbyder tjenester til at forberede, placere, promovere, offentliggøre, levere eller formidle politisk annoncering. Dette omfatter platforme, bureauer, influencere, udgivere og annonceteknologivirksomheder, der håndterer politiske annoncer, hvad enten det er online eller offline. Hvis De bliver betalt for at hjælpe med at sprede eller vise en politisk annonce, er De sandsynligvis en udbyder i henhold til EU-lovgivningen.

Retsgrundlag

"'udbyder af politiske annonceydelser' betyder en udbyder af tjenester i forbindelse med forberedelse, placering, promovering, offentliggørelse, levering eller formidling af en politisk annonce"

— Artikel 2, stk. 5, forordning (EU) 2024/900

Hvorfor det er vigtigt

Udbydere af politiske annonceydelser har specifikke juridiske forpligtelser i henhold til EU-forordningen om gennemsigtighed og målretning af politisk annoncering. Uanset om De driver en sociale medieplatform, leder et reklamebureau, arbejder som influencer, der promoverer politisk indhold mod betaling, eller driver en avis, der sælger annonceplads, skal De sikre, at politiske annoncer er tydeligt mærket og indeholder gennemsigtighedsoplysninger.

Disse forpligtelser gælder for enhver tjeneste, der involverer håndtering af politiske annoncer i bytte for betaling eller anden modydelse. Dette betyder, at platforme skal mærke politiske annoncer, stille gennemsigtighedsmeddelelser til rådighed og opretholde tilgængelige rapporteringskanaler for brugere til at markere manglende eller ukorrekte mærkninger. Forordningen gælder lige meget for traditionelle medier (aviser, tv, radio) og digitale tjenester (sociale netværk, søgemaskiner, websteder).

Udbydere må ikke diskriminere mod sponsorer baseret på deres EU-bopæl eller etableringssted. De skal behandle europæiske politiske partier og sponsorer fra hele Unionen retfærdigt. I løbet af de tre måneder før et valg eller en folkeafstemning må udbydere kun acceptere politiske annoncer fra EU-borgere, berettigede beboere eller EU-etablerede enheder, der ikke kontrolleres af tredjelande.

Hovedpunkter

Bredt anvendelsesområde: Omfatter platforme, udgivere, reklamebureauer, influencere og enhver enhed, der betales for at håndtere politisk annoncering
Gennemsigtighedsforpligtelser: Skal sikre, at politiske annoncer er mærket, og at gennemsigtighedsoplysninger er tilgængelige for offentligheden
Rapporteringskanaler: Skal stille gratis, brugervenlige måder til rådighed for brugere til at rapportere manglende eller ukorrekte mærkninger
Ikke-diskrimination: Må ikke nægte service til EU-baserede sponsorer alene på grund af deres etableringssted
Restriktioner før valg: Må kun betjene EU-borgere, berettigede beboere eller overholdende EU-enheder i de tre måneder før valg
Online og offline: Forpligtelserne gælder uanset om annoncerne vises på sociale medier, tv, radio, tryk eller andre medier

Udbyder af politiske annonceydelser vs. sponsor vs. udgiver

Selvom disse termer er relaterede, beskriver de forskellige roller i politisk annoncering. En sponsor er den enhed, der betaler for annoncen (f.eks. et politisk parti eller en forening). En udbyder af politiske annonceydelser er enhver, der tilbyder tjenester til at forberede, placere eller formidle denne annonce. En udgiver viser eller udsender specifikt annoncen til offentligheden.

Én enhed kan spille flere roller. For eksempel er en sociale medieplatform både en udbyder (den tilbyder annonceplaceringstjenester) og en udgiver (den viser annoncer til brugere). En influencer, der betales for at promovere politisk indhold, er både en udbyder og en udgiver. Et reklamebureau, der kun designer materialer uden at placere dem, er en udbyder, men ikke en udgiver.

Rolle	Hvad de gør	Eksempel
Udbyder	Tilbyder tjenester til at forberede, placere eller sprede politiske annoncer	Bureau, platform, influencer
Sponsor	Betaler for den politiske annoncering	Politisk parti, kandidat, forening
Udgiver	Viser eller udsender annoncen til offentligheden	Socialt netværk, avis, tv-station

Relaterede termer

Ja. Som en EU-forordning er TTPA direkte anvendelig i alle medlemsstater uden at kræve national implementering. Medlemsstaterne skal kun udpege myndigheder og fastlægge sanktioner.

Gennemsigtighedskrav sikrer, at alle politiske aktører opererer under de samme regler. Vælgerne kan se, hvem der har ressourcer, og hvordan de anvendes, hvilket understøtter fair konkurrence.

Gennemsigtighed skaber tillid ved at vise vælgerne, at politiske aktører opererer åbent. Skjult finansiering eller målretning undergraver tilliden til demokratiske processer.

Ved at kræve tydelig mærkning og tilgængelige gennemsigtighedsoplysninger hjælper TTPA folk med at genkende politisk annoncering og forstå, hvem der forsøger at påvirke dem.

Politisk reklame omfatter enhver betalt meddelelse, der fremmer en politisk aktør, påvirker adfærd ved stemmeafgivning, påvirker resultatet af valg eller folkeafstemninger eller påvirker lovgivningsmæssige eller reguleringsmæssige processer. Det omfatter også enhver reklame foretaget af eller på vegne af en politisk aktør.

Nej. TTPA påvirker ikke nationale regler om indholdet af politiske annoncer, kampagnefinansiering, valgperioder eller generelle forbud mod politisk annoncering. Den tilføjer gennemsigtighedskrav oven i eksisterende national lovgivning.

Det officielle navn er Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2024/900 om gennemsigtighed og målretning af politisk annoncering. Den blev offentliggjort den 20. marts 2024.

Ja. TTPA dækker al politisk annoncering, uanset om den er online eller offline, herunder print, reklametavler, tv, radio og digitale kanaler. Målretningsreglerne i kapitel III gælder kun for onlineannoncering.