Type something to search...
to navigateto selectESC to close

Registrering og opbevaring af optegnelser

Registrering og opbevaring af optegnelser refererer til den juridiske forpligtelse for udbydere af politiske reklametjenester til at opbevare detaljerede optegnelser over politiske annoncer, de publicerer eller formidler, herunder oplysninger om sponsorer, målretningsparametre og rækkevidde. Disse optegnelser skal opbevares i en specificeret periode og gøres tilgængelige for kompetente myndigheder efter anmodning for at sikre gennemsigtighed og ansvarlighed i politisk annoncering.

Retsgrundlag

Mens forordning 2024/900 fastsætter gennemsigtighedsforpligtelser for politisk annoncering, kan specifikke krav til opbevaring af optegnelser være fastsat i national gennemførelseslovgivning. Forordningen kræver, at udbydere opretholder og gør oplysninger om politiske annoncer tilgængelige, hvilket i sagens natur kræver opbevaring af sådanne optegnelser.

"Udgivere af politisk annoncering skal sikre, at politisk annoncering, som de udgiver, er klart identificerbar som sådan, og at de oplysninger, der er omhandlet i artikel 6, stk. 1, gøres tilgængelige."

— Artikel 6, forordning (EU) 2024/900

Derudover fastsætter den generelle databeskyttelsesforordning (GDPR) grænser for, hvor længe personoplysninger må opbevares:

"Personoplysninger skal opbevares på en form, der giver mulighed for at identificere de registrerede i ikke længere, end det er nødvendigt til de formål, hvortil de pågældende personoplysninger behandles."

— Artikel 5, stk. 1, litra e), forordning (EU) 2016/679

Hvorfor det har betydning

Forpligtelser vedrørende opbevaring af optegnelser påvirker alle, der publicerer eller formidler politisk annoncering, herunder online platforme, sociale medietjenester, udgivere, broadcasters og reklamebureauer. Disse krav sikrer, at der findes et reviderbart spor af politiske annonceaktiviteter, som kompetente myndigheder kan gennemgå for at verificere overholdelse af gennemsigtigheds- og målretningsregler.

For udbydere af politiske reklametjenester betyder korrekt opbevaring af optegnelser implementering af systemer til at registrere, opbevare og hente detaljerede oplysninger om hver politisk annonce. Dette omfatter ikke kun selve annoncens indhold, men også metadata om sponsorering, betaling, målretningskriterier, leveringsmålinger og den periode, hvor annoncen var aktiv. Manglende opretholdelse af tilstrækkelige optegnelser kan resultere i håndhævelsesforanstaltninger og sanktioner.

Opbevaringsperioden skal balancere behovet for regulatorisk tilsyn med databeskyttelsesprincipper, især kravet om ikke at opbevare personoplysninger længere end nødvendigt. National lovgivning, der gennemfører forordningen, kan specificere præcise opbevaringsperioder, ofte fra flere måneder til flere år afhængigt af oplysningernes karakter og valgcyklussen.

Hovedpunkter

  • Omfattende dokumentation: Optegnelser skal omfatte annonceindhold, sponsoroplysninger, målretningsparametre, rækkeviddedata og publiceringsdatoer
  • Varighedskrav: Opbevaringsperioder er typisk defineret af national lovgivning, ofte mellem 1-5 år, hvilket balancerer tilsynsbehov med dataminimering
  • Adgangsforpligtelser: Optegnelser skal være umiddelbart tilgængelige for kompetente myndigheder, der udfører undersøgelser eller revisioner af overholdelse af politisk annoncering
  • Databeskyttelsesoverholdelse: Personoplysninger i opbevarede optegnelser skal beskyttes i henhold til GDPR-krav og kun opbevares så længe, det er juridisk nødvendigt
  • Teknisk implementering: Udbydere har brug for robuste datastyringssystemer til at registrere, opbevare, sikkert vedligeholde og hente annonceringsoptegnelser på anmodning
  • Grænseoverskridende overvejelser: Tjenesteudbydere, der opererer på tværs af flere medlemsstater, skal overholde krav til opbevaring af optegnelser i hver jurisdiktion, hvor de publicerer politiske annoncer

Registrering og opbevaring af optegnelser vs. gennemsigtighedsmeddelelse

Registrering og opbevaring af optegnelser og gennemsigtighedsmeddelelser er relaterede, men forskellige forpligtelser under rammerne for politisk annoncering. En gennemsigtighedsmeddelelse er den information, der skal vises til offentligheden sammen med eller i en politisk annonce, hvilket gør det umiddelbart klart, hvem der sponsorerede annoncen, og hvorfor seerne ser den. Registrering og opbevaring af optegnelser refererer derimod til den dokumentation bag kulisserne, som udbydere skal vedligeholde internt og gøre tilgængelig for myndigheder efter anmodning.

Gennemsigtighedsmeddelelsen er offentligt orienteret og umiddelbar—seere ser den, når de støder på annoncen. Registrering og opbevaring af optegnelser er administrativ og retrospektiv—et detaljeret arkiv, der opbevares til regulatorisk gennemgang. Mens gennemsigtighedsmeddelelser tjener til at informere borgere i realtid, gør opbevarede optegnelser det muligt for myndigheder at verificere overholdelse og undersøge potentielle overtrædelser bagefter. Begge arbejder sammen for at sikre ansvarlighed: gennemsigtighed giver borgerne mulighed for at træffe informerede valg, mens opbevaring af optegnelser giver myndighederne mulighed for at verificere overholdelse og undersøge potentielle overtrædelser.

Relaterede begreber

  • Politisk annoncering
  • Udgiver
  • Udbyder af politiske reklametjenester
  • Sponsor
  • Gennemsigtighedsmeddelelse
  • Målretningsteknikker
  • Kompetent myndighed
  • GDPR-overholdelse
  • Dataminimering
  • Intern aktivitet

Registrering og opbevaring: Core Facts

Status
Active Definition
Verified
2026-03-07

Related

Ja. Som en EU-forordning er TTPA direkte anvendelig i alle medlemsstater uden at kræve national implementering. Medlemsstaterne skal kun udpege myndigheder og fastlægge sanktioner.
Gennemsigtighedskrav sikrer, at alle politiske aktører opererer under de samme regler. Vælgerne kan se, hvem der har ressourcer, og hvordan de anvendes, hvilket understøtter fair konkurrence.
Gennemsigtighed skaber tillid ved at vise vælgerne, at politiske aktører opererer åbent. Skjult finansiering eller målretning undergraver tilliden til demokratiske processer.
Ved at kræve tydelig mærkning og tilgængelige gennemsigtighedsoplysninger hjælper TTPA folk med at genkende politisk annoncering og forstå, hvem der forsøger at påvirke dem.
Politisk reklame omfatter enhver betalt meddelelse, der fremmer en politisk aktør, påvirker adfærd ved stemmeafgivning, påvirker resultatet af valg eller folkeafstemninger eller påvirker lovgivningsmæssige eller reguleringsmæssige processer. Det omfatter også enhver reklame foretaget af eller på vegne af en politisk aktør.
Nej. TTPA påvirker ikke nationale regler om indholdet af politiske annoncer, kampagnefinansiering, valgperioder eller generelle forbud mod politisk annoncering. Den tilføjer gennemsigtighedskrav oven i eksisterende national lovgivning.
Det officielle navn er Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2024/900 om gennemsigtighed og målretning af politisk annoncering. Den blev offentliggjort den 20. marts 2024.
Ja. TTPA dækker al politisk annoncering, uanset om den er online eller offline, herunder print, reklametavler, tv, radio og digitale kanaler. Målretningsreglerne i kapitel III gælder kun for onlineannoncering.