Profilering (politisk annoncering)
Profilering i politisk annoncering betyder brug af automatiseret behandling af personoplysninger til at evaluere, analysere eller forudsige en persons politiske meninger, præferencer eller adfærd. Det anvendes ofte til at afgøre, hvilke politiske annoncer der skal vises til nogen, eller til at personliggøre politiske budskaber. I henhold til EU-lovgivningen er profilering til politisk annoncering underlagt strenge begrænsninger for at beskytte privatlivets fred og retfærdighed ved valg.
Retsgrundlag
"Behandling af personoplysninger, der afslører politiske holdninger, er forbudt."
— Artikel 9, stk. 1, forordning (EU) 2016/679 (GDPR)
GDPR definerer profilering som:
"enhver form for automatisk behandling af personoplysninger, der består i at anvende personoplysninger til at evaluere visse personlige aspekter vedrørende en fysisk person, navnlig for at analysere eller forudsige aspekter vedrørende den pågældende fysiske persons arbejdspræstation, økonomiske situation, helbred, personlige præferencer, interesser, pålidelighed, adfærd, lokation eller bevægelser."
— Artikel 4, nr. 4, forordning (EU) 2016/679
Forordning 2024/900 om politisk annoncering begrænser brugen af profilering og målretningsteknikker baseret på personoplysninger, navnlig når særlige kategorier af oplysninger (såsom politiske meninger) er involveret.
Hvorfor det er vigtigt
Profilering i politisk annoncering påvirker vælgere, politiske aktører og platforme. Når udbydere af politiske annonceringtjenester anvender profilering, skal de overholde strenge databeskyttelsesregler i henhold til GDPR og forordningen om politisk annoncering. Det betyder, at de ikke frit kan bruge oplysninger om en persons politiske meninger, etnicitet, religion eller helbred til at målrette politiske annoncer.
For vælgere kan profilering betyde modtagelse af stærkt personliggjorte politiske budskaber designet til at påvirke deres stemme. Selvom dette kan hjælpe kampagner med at nå interesserede vælgere, rejser det også bekymringer om manipulation, diskrimination og skabelsen af "filterbobler", hvor mennesker kun ser budskaber, der forstærker eksisterende synspunkter. Gennemsigtighed er afgørende, så vælgerne forstår, hvornår og hvorfor de bliver målrettet.
Platforme og annonceringtjenester skal sikre, at profilering til politisk annoncering kun sker med udtrykkeligt samtykke og under lovlige betingelser. Forordningen kræver klar information om målretningsteknikker og forbyder visse anvendelser af personoplysninger, navnlig følsomme personoplysninger, for at beskytte valgenes integritet og enkeltpersoners privatliv.
Nøglepunkter
- Profilering anvender automatiseret behandling af personoplysninger til at forudsige eller analysere politiske præferencer, meninger eller adfærd
- I henhold til GDPR artikel 9 er politiske meninger "følsomme personoplysninger" med ekstra beskyttelse—behandling er normalt forbudt
- Profilering til politisk annoncering kræver udtrykkeligt samtykke og skal opfylde strenge juridiske betingelser
- Forordning 2024/900 begrænser målretnings- og annonceleveringsteknikker baseret på personoplysninger, navnlig for online politiske annoncer
- Vælgere har ret til at vide, hvornår profilering anvendes, hvilke data der behandles, og hvordan beslutninger træffes
- Platforme skal give gennemsigtighed om målretningsparametre og give brugere mulighed for at fravælge eller se ikke-profileret indhold
Profilering vs. målretning
Profilering og målretning er tæt forbundet, men ikke identiske. Profilering er den automatiserede analyse af personoplysninger for at forudsige eller evaluere en persons karakteristika, præferencer eller adfærd. Målretning er handlingen at rette en politisk annonce mod en bestemt person eller gruppe, hvilket måske eller måske ikke bruger profilering.
De kan målrette en annonce uden profilering—for eksempel ved at vise den til alle brugere i et geografisk område. Men profilering anvendes ofte til at muliggøre mere præcis målretning, såsom at vise en annonce kun til brugere, der forudsiges at have bestemte politiske synspunkter. I henhold til forordning 2024/900 er målretnings- og annonceleveringsteknikker, der er afhængige af personoplysninger, underlagt strenge regler, og profilering til politiske formål er særligt begrænset, fordi det involverer følsomme personoplysninger.
| Aspekt | Profilering | Målretning |
|---|---|---|
| Definition | Automatiseret analyse af personoplysninger til at forudsige adfærd eller præferencer | Retning af annoncer mod bestemte enkeltpersoner eller grupper |
| Kræver personoplysninger? | Ja, per definition | Ikke altid (f.eks. geografisk målretning) |
| Retsgrundlag | GDPR artikel 4, nr. 4, artikel 9, artikel 22 | Forordning 2024/900 kapitel III |
| Hovedbekymring | Privatliv, manipulation, automatiseret beslutningstagning | Retfærdighed, gennemsigtighed, misbrug af data |