Korrigerende foranstaltninger
Korrigerende foranstaltninger er handlinger, som tilsynsmyndigheder eller Kommissionen kan kræve, at sponsorer, udbydere eller udgivere af politisk annoncering foretager, når de ikke overholder forordningen om gennemsigtighed og målretning af politisk annoncering. Disse foranstaltninger har til formål at bringe ikke-overholdende parter tilbage i overensstemmelse og kan omfatte bøder, påbud om at ophøre med overtrædelser eller krav om at implementere specifikke ændringer i deres praksis.
Retsgrundlag
"Den kompetente myndighed skal have beføjelse til at vedtage afgørelser, der kræver, at sponsorer, udbydere af politiske annonceservices og udgivere af politisk annoncering overholder de forpligtelser, der er fastsat i denne forordning, og træffer korrigerende foranstaltninger for at afhjælpe identificerede overtrædelser, herunder beføjelse til at pålægge bøder."
— Artikel 20, forordning 2024/900
Hvorfor det er vigtigt
Korrigerende foranstaltninger er håndhævelsesryggraden i rammen for gennemsigtighed i politisk annoncering. Når sponsorer undlader at mærke annoncer korrekt, udbydere anvender forbudte målretningsteknikker, eller udgivere ikke opretholder krævede gennemsigtighedsmeddelelser, kan tilsynsmyndigheder gribe ind med bindende påbud om at rette op på overtrædelserne.
Disse foranstaltninger påvirker alle i det politiske annonceøkosystem. Politiske partier kan blive pålagt at levere manglende gennemsigtighedsoplysninger. Platforme kan blive mødt med krav om at implementere bedre mærkningssystemer. Databehandlere kan blive pålagt at ophøre med at anvende visse personoplysninger til målretning. Foranstaltningerne er designet til at være proportionale med overtrædelsens alvor og spænder fra advarsler og overholdelsespåbud til betydelige økonomiske sanktioner.
For virksomheder, der leverer politiske annonceservices på tværs af flere EU-medlemsstater, skaber korrigerende foranstaltninger et incitament til overholdelse. Myndigheder kan kræve ikke kun øjeblikkelige rettelser, men også strukturelle ændringer for at forhindre fremtidige overtrædelser, såsom implementering af nye interne kontroller eller modificering af algoritmiske systemer, der leverer politiske annoncer.
Hovedpunkter
- Tilsynsbeføjelser: Nationale kompetente myndigheder og Kommissionen har eksplicitte beføjelser til at beordre korrigerende handlinger, når de identificerer overtrædelser af gennemsigtigheds- eller målretningsregler
- Række af foranstaltninger: Korrigerende handlinger kan omfatte advarsler, overholdelsespåbud, operationelle ændringer, periodiske tvangsbøder og administrative bøder op til fastsatte grænser
- Proportionalitetskrav: Myndigheder skal sikre, at korrigerende foranstaltninger er proportionale med overtrædelsens art, grovhed og varighed
- Strukturelle retsmidler: Foranstaltninger kan kræve systemiske ændringer i forretningspraksis, ikke blot rettelser af individuelle overtrædelser
- Grænseoverskridende samarbejde: Når overtrædelser påvirker flere medlemsstater, koordinerer myndigheder gennem gensidig bistandsmekanismer for at sikre konsekvent håndhævelse
- Klageret: Modtagere af korrigerende foranstaltninger har ret til retslig prøvelse i henhold til national lovgivning
Korrigerende foranstaltninger vs. forebyggende forpligtelser
Korrigerende foranstaltninger reagerer på overtrædelser, der allerede er sket, mens forebyggende forpligtelser er proaktive krav, som alle aktører skal følge fra starten. Forebyggende forpligtelser omfatter mærkning af alle politiske annoncer, opretholdelse af gennemsigtighedsmeddelelser og kun anvendelse af tilladte målretningsteknikker. Korrigerende foranstaltninger kommer i spil, når disse forebyggende forpligtelser overtrædes.
Mens forebyggende forpligtelser er de samme for alle aktører i samme kategori (alle udgivere skal mærke, alle sponsorer skal levere oplysninger), er korrigerende foranstaltninger skræddersyet til den specifikke overtrædelse. En myndighed kan pålægge én platform at rette sit mærkningssystem, mens den kræver, at en anden helt stopper en forbudt databehandlingspraksis.
| Aspekt | Forebyggende forpligtelser | Korrigerende foranstaltninger |
|---|---|---|
| Timing | Løbende overholdelsespligt | Efter overtrædelse er opdaget |
| Omfang | Gælder for alle aktører | Skræddersyet til specifik overtrædelse |
| Formål | Forebygge overtrædelser | Afhjælpe manglende overholdelse |
| Myndighed | Selvimplementeret | Pålagt af tilsynsmyndighed |
Relaterede termer
- Kompetent myndighed
- Håndhævelsesmekanismer
- Administrative bøder
- Overholdelsesforpligtelser
- Tilsynsmyndighed
- Periodiske tvangsbøder
- Gennemsigtighedsmeddelelse
- Målretningsteknikker
- Udbyder af politiske annonceservices
- Grænseoverskridende samarbejde