Digital Services Coordinator

En Digital Services Coordinator (DSC) er den nationale myndighed i hver EU-medlemsstat, der er ansvarlig for at føre tilsyn med og håndhæve loven om digitale tjenester (DSA) og relaterede forpligtelser. DSC fungerer som det primære kontaktpunkt for regulering af digitale tjenester og koordinerer med andre medlemsstater og Europa-Kommissionen for at sikre konsekvent håndhævelse på tværs af EU.

Retsgrundlag

"Hver medlemsstat udpeger en eller flere kompetente myndigheder som ansvarlige for tilsyn med udbydere af formidlingstjenester og håndhævelse af denne forordning ('digitale tjeneste-koordinatorer')."

— Artikel 49, stk. 1, forordning (EU) 2022/2065 (loven om digitale tjenester)

DSA fastslår også, at digitale tjeneste-koordinatorer har specifikke ansvarsområder i henhold til forordning 2024/900 vedrørende gennemsigtighed og målretning af politisk annoncering, særligt for grænseoverskridende tilsyn og håndhævelse.

Hvorfor det er vigtigt

Digitale tjeneste-koordinatorer er afgørende myndigheder for enhver, der er involveret i politisk annoncering, onlineplatforme eller digitale tjenester i EU. De fører tilsyn med overholdelse af gennemsigtighedsforpligtelser for politisk annoncering, undersøger potentielle overtrædelser og kan pålægge sanktioner for manglende overholdelse.

For udgivere, platforme og sponsorer af politisk annoncering fungerer DSC i hver medlemsstat som det primære kontaktpunkt for spørgsmål om overholdelse, rapporteringsforpligtelser og håndtering af klager. DSC'er samarbejder på tværs af grænser, hvilket betyder, at en overtrædelse i én medlemsstat kan udløse koordineret håndhævelse på tværs af flere jurisdiktioner.

DSC's rolle strækker sig ud over politisk annoncering til at dække hele DSA-rammen, herunder indholdsmoderering, fjernelse af ulovligt indhold og platformsgennemsigtighed. Dette brede mandat betyder, at DSC'er har omfattende tilsyn med, hvordan onlinetjenester opererer inden for deres territorium.

Vigtige punkter

National håndhævelsesmyndighed: Hver EU-medlemsstat har mindst én DSC, der er ansvarlig for at føre tilsyn med digitale tjenester og håndhæve DSA-forpligtelser
Tilsyn med politisk annoncering: DSC'er fører tilsyn med overholdelse af gennemsigtighedskrav i henhold til forordning 2024/900, herunder korrekt mærkning og oplysningsforpligtelser
Grænseoverskridende samarbejde: DSC'er koordinerer med hinanden gennem Europa-Bestyrelsen for Digitale Tjenester for at sikre konsekvent håndhævelse på tværs af EU
Håndtering af klager: Modtagere af tjenester og andre interesserede parter kan indgive klager til DSC'er om potentielle overtrædelser af gennemsigtigheds- eller målretningsregler
Undersøgelser og sanktioner: DSC'er har beføjelse til at undersøge overtrædelser, anmode om oplysninger fra tjenesteudbydere og pålægge administrative bøder for manglende overholdelse
Primært kontaktpunkt: For de fleste platforme og tjenesteudbydere er DSC den primære tilsynsmyndighed, de interagerer med i DSA-relaterede anliggender

Digital Services Coordinator vs. Databeskyttelsesmyndighed

Selvom begge er nationale tilsynsmyndigheder, har de forskellige mandater. En Digital Services Coordinator håndhæver loven om digitale tjenester og regler om gennemsigtighed i politisk annoncering med fokus på indholdsmoderering, platformsforpligtelser og annoncegennemsigtighed. En databeskyttelsesmyndighed håndhæver GDPR og databeskyttelseslovgivning med fokus på, hvordan personoplysninger indsamles, behandles og beskyttes.

For politisk annoncering håndterer DSC gennemsigtighedsforpligtelser (såsom korrekt mærkning og oplysningsmateriale om sponsorer), mens databeskyttelsesmyndigheden håndterer klager om anvendelse af personoplysninger til målretning eller annonceleverance. Begge myndigheder kan være involveret i en enkelt sag, især når politisk annoncering involverer behandling af personoplysninger.

Aspekt	Digital Services Coordinator	Databeskyttelsesmyndighed
Primær regulering	Lov om digitale tjenester, forordning om politisk annoncering	GDPR, nationale databeskyttelseslove
Hovedfokus	Platformsforpligtelser, indhold, annoncegennemsigtighed	Behandling af personoplysninger, privatlivsrettigheder
For politiske annoncer	Mærkning, gennemsigtighedsmeddelelser, sponsoroplysningsmateriale	Lovlighed af målretning, samtykke, databrug

Relaterede begreber

Ja. Som en EU-forordning er TTPA direkte anvendelig i alle medlemsstater uden at kræve national implementering. Medlemsstaterne skal kun udpege myndigheder og fastlægge sanktioner.

Gennemsigtighedskrav sikrer, at alle politiske aktører opererer under de samme regler. Vælgerne kan se, hvem der har ressourcer, og hvordan de anvendes, hvilket understøtter fair konkurrence.

Gennemsigtighed skaber tillid ved at vise vælgerne, at politiske aktører opererer åbent. Skjult finansiering eller målretning undergraver tilliden til demokratiske processer.

Ved at kræve tydelig mærkning og tilgængelige gennemsigtighedsoplysninger hjælper TTPA folk med at genkende politisk annoncering og forstå, hvem der forsøger at påvirke dem.

Politisk reklame omfatter enhver betalt meddelelse, der fremmer en politisk aktør, påvirker adfærd ved stemmeafgivning, påvirker resultatet af valg eller folkeafstemninger eller påvirker lovgivningsmæssige eller reguleringsmæssige processer. Det omfatter også enhver reklame foretaget af eller på vegne af en politisk aktør.

Nej. TTPA påvirker ikke nationale regler om indholdet af politiske annoncer, kampagnefinansiering, valgperioder eller generelle forbud mod politisk annoncering. Den tilføjer gennemsigtighedskrav oven i eksisterende national lovgivning.

Det officielle navn er Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2024/900 om gennemsigtighed og målretning af politisk annoncering. Den blev offentliggjort den 20. marts 2024.

Ja. TTPA dækker al politisk annoncering, uanset om den er online eller offline, herunder print, reklametavler, tv, radio og digitale kanaler. Målretningsreglerne i kapitel III gælder kun for onlineannoncering.