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Koordinator für digitale Dienste

Ein Koordinator für digitale Dienste (Digital Services Coordinator, DSC) ist die nationale Behörde in jedem EU-Mitgliedstaat, die für die Aufsicht und Durchsetzung des Gesetzes über digitale Dienste (Digital Services Act, DSA) und damit verbundener Verpflichtungen zuständig ist. Der DSC fungiert als Hauptansprechpartner für die Regulierung digitaler Dienste und koordiniert mit anderen Mitgliedstaaten und der Europäischen Kommission, um eine einheitliche Durchsetzung in der gesamten EU zu gewährleisten.

Rechtsgrundlage

„Jeder Mitgliedstaat benennt eine oder mehrere zuständige Behörden, die für die Beaufsichtigung der Anbieter von Vermittlungsdiensten und die Durchsetzung dieser Verordnung verantwortlich sind (‚Koordinatoren für digitale Dienste')."

— Artikel 49 Absatz 1, Verordnung (EU) 2022/2065 (Gesetz über digitale Dienste)

Das DSA legt außerdem fest, dass Koordinatoren für digitale Dienste im Rahmen der Verordnung 2024/900 hinsichtlich der Transparenz und Ausrichtung politischer Werbung besondere Zuständigkeiten haben, insbesondere für die grenzüberschreitende Aufsicht und Durchsetzung.

Warum es wichtig ist

Koordinatoren für digitale Dienste sind zentrale Behörden für jeden, der in der EU mit politischer Werbung, Online-Plattformen oder digitalen Diensten befasst ist. Sie beaufsichtigen die Einhaltung der Transparenzpflichten für politische Werbung, untersuchen potenzielle Verstöße und können bei Nichteinhaltung Sanktionen verhängen.

Für Herausgeber, Plattformen und Sponsoren politischer Werbung dient der DSC in jedem Mitgliedstaat als primäre Anlaufstelle für Fragen zur Compliance, zu Berichtspflichten und zur Bearbeitung von Beschwerden. DSCs arbeiten grenzüberschreitend zusammen, was bedeutet, dass ein Verstoß in einem Mitgliedstaat koordinierte Durchsetzungsmaßnahmen in mehreren Rechtsordnungen auslösen kann.

Die Rolle des DSC erstreckt sich über politische Werbung hinaus auf den gesamten Rahmen des Gesetzes über digitale Dienste, einschließlich Inhaltsmoderation, Entfernung rechtswidriger Inhalte und Plattformtransparenz. Dieses umfassende Mandat bedeutet, dass DSCs eine umfassende Aufsicht darüber haben, wie Online-Dienste in ihrem Hoheitsgebiet operieren.

Kernpunkte

  • Nationale Durchsetzungsbehörde: Jeder EU-Mitgliedstaat verfügt über mindestens einen DSC, der für die Beaufsichtigung digitaler Dienste und die Durchsetzung der DSA-Verpflichtungen zuständig ist
  • Aufsicht über politische Werbung: DSCs beaufsichtigen die Einhaltung der Transparenzanforderungen gemäß Verordnung 2024/900, einschließlich ordnungsgemäßer Kennzeichnungs- und Offenlegungspflichten
  • Grenzüberschreitende Zusammenarbeit: DSCs koordinieren sich untereinander über das Europäische Gremium für digitale Dienste, um eine einheitliche Durchsetzung in der gesamten EU zu gewährleisten
  • Beschwerdebearbeitung: Dienstempfänger und andere interessierte Parteien können Beschwerden über potenzielle Verstöße gegen Transparenz- oder Ausrichtungsregeln bei DSCs einreichen
  • Untersuchungen und Sanktionen: DSCs sind befugt, Verstöße zu untersuchen, Informationen von Dienstanbietern anzufordern und Geldbußen bei Nichteinhaltung zu verhängen
  • Primäre Anlaufstelle: Für die meisten Plattformen und Dienstanbieter ist der DSC die wichtigste Regulierungsbehörde, mit der sie in DSA-bezogenen Angelegenheiten interagieren

Koordinator für digitale Dienste vs. Datenschutzbehörde

Obwohl beide nationale Aufsichtsbehörden sind, haben sie unterschiedliche Mandate. Ein Koordinator für digitale Dienste setzt das Gesetz über digitale Dienste und die Transparenzvorschriften für politische Werbung durch und konzentriert sich dabei auf Inhaltsmoderation, Plattformverpflichtungen und Werbetransparenz. Eine Datenschutzbehörde setzt die DSGVO und Datenschutzgesetze durch und konzentriert sich darauf, wie personenbezogene Daten erhoben, verarbeitet und geschützt werden.

Bei politischer Werbung behandelt der DSC Transparenzpflichten (wie ordnungsgemäße Kennzeichnung und Offenlegung von Sponsoren), während die Datenschutzbehörde Beschwerden über die Verwendung personenbezogener Daten für Targeting oder Anzeigenauslieferung bearbeitet. Beide Behörden können in einem einzelnen Fall beteiligt sein, insbesondere wenn politische Werbung die Verarbeitung personenbezogener Daten umfasst.

Aspekt Koordinator für digitale Dienste Datenschutzbehörde
Primäre Verordnung Gesetz über digitale Dienste, Verordnung über politische Werbung DSGVO, nationale Datenschutzgesetze
Hauptfokus Plattformverpflichtungen, Inhalte, Werbetransparenz Verarbeitung personenbezogener Daten, Datenschutzrechte
Bei politischen Anzeigen Kennzeichnung, Transparenzhinweise, Offenlegung von Sponsoren Rechtmäßigkeit des Targetings, Einwilligung, Datennutzung

Verwandte Begriffe

Koordinator für digitale Dienste: Core Facts

Status
Active Definition
Verified
2026-03-07

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Durch die Anforderung einer klaren Kennzeichnung und zugänglicher Transparenzinformationen hilft die TTPA den Menschen, politische Werbung zu erkennen und zu verstehen, wer versucht, sie zu beeinflussen.
Ja. Als EU-Verordnung ist die TTPA unmittelbar in allen Mitgliedstaaten anwendbar, ohne dass eine nationale Umsetzung erforderlich ist. Die Mitgliedstaaten müssen lediglich Behörden benennen und Sanktionen festlegen.
Transparenzanforderungen stellen sicher, dass alle politischen Akteure nach denselben Regeln agieren. Wähler können sehen, wer über Ressourcen verfügt und wie diese eingesetzt werden, was einen fairen Wettbewerb unterstützt.
Transparenz schafft Vertrauen, indem sie den Wählern zeigt, dass politische Akteure offen arbeiten. Versteckte Finanzierung oder Targeting untergräbt das Vertrauen in demokratische Prozesse.
Politische Werbung umfasst jede bezahlte Nachricht, die einen politischen Akteur bewirbt, das Wahlverhalten beeinflusst, das Ergebnis von Wahlen oder Referenden beeinflusst oder legislative oder regulatorische Prozesse beeinflusst. Sie umfasst auch jede Werbung durch oder im Namen eines politischen Akteurs.
Nein. Die TTPA berührt nicht die nationalen Vorschriften über den Inhalt politischer Werbung, Wahlkampffinanzierung, Wahlzeiträume oder allgemeine Verbote politischer Werbung. Sie fügt Transparenzanforderungen zusätzlich zu den bestehenden nationalen Rechtsvorschriften hinzu.
Der offizielle Name lautet Verordnung (EU) 2024/900 des Europäischen Parlaments und des Rates über die Transparenz und das Targeting politischer Werbung. Sie wurde am 20. März 2024 veröffentlicht.
Ja. Die TTPA erfasst sämtliche politische Werbung, sowohl online als auch offline, einschließlich Print, Plakatwerbung, TV, Radio und digitaler Kanäle. Die Vorschriften zur Zielgruppenansprache in Kapitel III gelten ausschließlich für Online-Werbung.