Korrekturmaßnahmen

Korrekturmaßnahmen sind Maßnahmen, die Aufsichtsbehörden oder die Kommission von Sponsoren, Anbietern oder Herausgebern politischer Werbung verlangen können, wenn diese die Verordnung über Transparenz und Targeting politischer Werbung nicht einhalten. Diese Maßnahmen zielen darauf ab, nicht konforme Parteien wieder zur Einhaltung zu bringen und können Geldstrafen, Anordnungen zur Einstellung von Verstößen oder Anforderungen zur Umsetzung spezifischer Änderungen ihrer Praktiken umfassen.

Rechtsgrundlage

„Die zuständige Behörde ist befugt, Entscheidungen zu erlassen, mit denen Sponsoren, Anbieter politischer Werbedienstleistungen und Herausgeber politischer Werbung verpflichtet werden, die in dieser Verordnung festgelegten Pflichten einzuhalten und Korrekturmaßnahmen zur Behebung festgestellter Verstöße zu ergreifen, einschließlich der Befugnis zur Verhängung von Geldbußen."

— Artikel 20, Verordnung 2024/900

Warum es wichtig ist

Korrekturmaßnahmen bilden das Durchsetzungsrückgrat des Transparenzrahmens für politische Werbung. Wenn Sponsoren Anzeigen nicht ordnungsgemäß kennzeichnen, Anbieter verbotene Targeting-Techniken verwenden oder Herausgeber die erforderlichen Transparenzhinweise nicht aufrechterhalten, können Aufsichtsbehörden mit verbindlichen Anordnungen zur Behebung der Verstöße eingreifen.

Diese Maßnahmen betreffen alle Akteure im politischen Werbeökosystem. Politische Parteien können aufgefordert werden, fehlende Transparenzinformationen bereitzustellen. Plattformen können mit Anforderungen zur Implementierung besserer Kennzeichnungssysteme konfrontiert werden. Datenverarbeiter können verpflichtet werden, die Verwendung bestimmter personenbezogener Daten für Targeting-Zwecke einzustellen. Die Maßnahmen sind so gestaltet, dass sie verhältnismäßig zur Schwere des Verstoßes sind und von Verwarnungen und Einhaltungsanordnungen bis zu erheblichen finanziellen Sanktionen reichen.

Für Unternehmen, die politische Werbedienstleistungen in mehreren EU-Mitgliedstaaten anbieten, schaffen Korrekturmaßnahmen einen Compliance-Anreiz. Behörden können nicht nur sofortige Abhilfemaßnahmen, sondern auch strukturelle Änderungen zur Verhinderung künftiger Verstöße verlangen, wie etwa die Implementierung neuer interner Kontrollen oder die Modifizierung algorithmischer Systeme, die politische Anzeigen ausliefern.

Kernpunkte

• Aufsichtsbefugnisse: Nationale zuständige Behörden und die Kommission verfügen über ausdrückliche Befugnisse zur Anordnung von Korrekturmaßnahmen, wenn sie Verstöße gegen Transparenz- oder Targeting-Vorschriften feststellen
• Spektrum der Maßnahmen: Korrekturmaßnahmen können Verwarnungen, Einhaltungsanordnungen, betriebliche Änderungen, periodische Zwangsgelder und Geldbußen bis zu festgelegten Höchstgrenzen umfassen
• Verhältnismäßigkeitsgebot: Behörden müssen sicherstellen, dass Korrekturmaßnahmen verhältnismäßig zur Art, Schwere und Dauer des Verstoßes sind
• Strukturelle Abhilfemaßnahmen: Maßnahmen können systemische Änderungen der Geschäftspraktiken erfordern, nicht nur die Behebung einzelner Verstöße
• Grenzüberschreitende Zusammenarbeit: Wenn Verstöße mehrere Mitgliedstaaten betreffen, koordinieren sich die Behörden über Mechanismen der gegenseitigen Amtshilfe, um eine einheitliche Durchsetzung zu gewährleisten
• Rechtsbehelfsmöglichkeiten: Adressaten von Korrekturmaßnahmen haben das Recht auf gerichtliche Überprüfung nach nationalem Recht

Korrekturmaßnahmen vs. Präventive Pflichten

Korrekturmaßnahmen reagieren auf bereits eingetretene Verstöße, während präventive Pflichten proaktive Anforderungen sind, die alle Akteure von Beginn an befolgen müssen. Präventive Pflichten umfassen die Kennzeichnung aller politischen Anzeigen, die Aufrechterhaltung von Transparenzhinweisen und die ausschließliche Verwendung zulässiger Targeting-Techniken. Korrekturmaßnahmen kommen zum Tragen, wenn gegen diese präventiven Pflichten verstoßen wird.

Während präventive Pflichten für alle Akteure derselben Kategorie gleich sind (alle Herausgeber müssen kennzeichnen, alle Sponsoren müssen Informationen bereitstellen), sind Korrekturmaßnahmen auf den spezifischen Verstoß zugeschnitten. Eine Behörde kann einer Plattform die Behebung ihres Kennzeichnungssystems anordnen, während sie eine andere verpflichtet, eine verbotene Datenverarbeitungspraxis vollständig einzustellen.

Verwandte Begriffe

• Zuständige Behörde
• Durchsetzungsmechanismen
• Geldbußen
• Compliance-Pflichten
• Aufsichtsbehörde
• Periodische Zwangsgelder
• Transparenzhinweis
• Targeting-Techniken
• Anbieter politischer Werbedienstleistungen
• Grenzüberschreitende Zusammenarbeit