Medidas Corretivas
As medidas corretivas são ações que as autoridades de supervisão ou a Comissão podem exigir que os patrocinadores, prestadores ou editores de publicidade política tomem quando não cumprem o Regulamento relativo à transparência e segmentação da publicidade política. Estas medidas visam fazer com que as partes em situação de incumprimento regressem à conformidade e podem incluir coimas, ordens de cessação de violações ou requisitos de implementação de alterações específicas às suas práticas.
Fundamento Jurídico
"A autoridade competente terá o poder de adotar decisões que exijam que os patrocinadores, prestadores de serviços de publicidade política e editores de publicidade política cumpram as obrigações estabelecidas no presente Regulamento e tomem medidas corretivas para remediar as infrações identificadas, incluindo o poder de aplicar coimas."
— Artigo 20.º, Regulamento 2024/900
Porque É Importante
As medidas corretivas constituem a espinha dorsal da aplicação do quadro de transparência da publicidade política. Quando os patrocinadores não rotulam adequadamente os anúncios, os prestadores utilizam técnicas de segmentação proibidas ou os editores não mantêm os avisos de transparência exigidos, as autoridades de supervisão podem intervir com ordens vinculativas para corrigir as violações.
Estas medidas afetam todos os intervenientes no ecossistema da publicidade política. Os partidos políticos podem ser obrigados a fornecer informações de transparência em falta. As plataformas podem enfrentar requisitos para implementar melhores sistemas de rotulagem. Os responsáveis pelo tratamento de dados podem ser obrigados a deixar de utilizar determinados dados pessoais para segmentação. As medidas são concebidas para serem proporcionais à gravidade da infração, variando de advertências e ordens de conformidade a sanções financeiras significativas.
Para as empresas que prestam serviços de publicidade política em vários Estados-Membros da UE, as medidas corretivas criam um incentivo ao cumprimento. As autoridades podem exigir não apenas correções imediatas, mas também alterações estruturais para prevenir futuras violações, tais como a implementação de novos controlos internos ou a modificação de sistemas algorítmicos que disponibilizam anúncios políticos.
Pontos-Chave
- Poderes de supervisão: As autoridades competentes nacionais e a Comissão têm poderes explícitos para ordenar ações corretivas quando identificam violações das regras de transparência ou segmentação
- Leque de medidas: As ações corretivas podem incluir advertências, ordens de conformidade, alterações operacionais, sanções pecuniárias compulsórias e coimas administrativas até limites especificados
- Requisito de proporcionalidade: As autoridades devem garantir que as medidas corretivas são proporcionais à natureza, gravidade e duração da infração
- Medidas estruturais: As medidas podem exigir alterações sistémicas às práticas empresariais, não apenas correções de violações individuais
- Cooperação transfronteiras: Quando as violações afetam vários Estados-Membros, as autoridades coordenam-se através de mecanismos de assistência mútua para garantir uma aplicação coerente
- Direitos de recurso: Os destinatários de medidas corretivas têm direito a revisão judicial ao abrigo da legislação nacional
Medidas Corretivas vs. Obrigações Preventivas
As medidas corretivas respondem a violações que já ocorreram, enquanto as obrigações preventivas são requisitos proativos que todos os intervenientes devem seguir desde o início. As obrigações preventivas incluem a rotulagem de todos os anúncios políticos, a manutenção de avisos de transparência e a utilização apenas de técnicas de segmentação permitidas. As medidas corretivas entram em ação quando estas obrigações preventivas são violadas.
Embora as obrigações preventivas sejam as mesmas para todos os intervenientes da mesma categoria (todos os editores devem rotular, todos os patrocinadores devem fornecer informações), as medidas corretivas são adaptadas à violação específica. Uma autoridade pode ordenar a uma plataforma que corrija o seu sistema de rotulagem enquanto exige que outra cesse completamente uma prática de tratamento de dados proibida.
| Aspeto | Obrigações Preventivas | Medidas Corretivas |
|---|---|---|
| Momento | Dever de conformidade contínuo | Após violação detetada |
| Âmbito | Aplicam-se a todos os intervenientes | Adaptadas à infração específica |
| Finalidade | Prevenir violações | Remediar incumprimento |
| Autoridade | Auto-implementadas | Impostas pela autoridade de supervisão |
Termos Relacionados
- Autoridade Competente
- Mecanismos de Aplicação
- Coimas Administrativas
- Obrigações de Conformidade
- Autoridade de Supervisão
- Sanções Pecuniárias Compulsórias
- Aviso de Transparência
- Técnicas de Segmentação
- Prestador de Serviços de Publicidade Política
- Cooperação Transfronteiras