Biblioteca de anúncios

Uma biblioteca de anúncios é uma base de dados pública e pesquisável onde os editores de publicidade política devem armazenar informações de transparência sobre anúncios políticos. Permite que qualquer pessoa veja quem pagou um anúncio, quanto foi gasto, quem foi visado e quando o anúncio foi publicado. As bibliotecas de anúncios ajudam os cidadãos, jornalistas e investigadores a acompanhar a publicidade política e a responsabilizar os patrocinadores.

Base Legal

Embora o Regulamento 2024/900 não utilize o termo "biblioteca de anúncios", exige que os editores tornem a informação de transparência "facilmente e diretamente acessível ao público" num repositório pesquisável:

"Os editores de publicidade política devem assegurar que, para cada anúncio político publicado, um aviso de transparência seja disponibilizado publicamente num repositório dedicado e pesquisável que seja direta e facilmente acessível ao público através da interface em linha do editor."

— Artigo 10.º, n.º 1, Regulamento (UE) 2024/900

Por que é Importante

As bibliotecas de anúncios transformam a publicidade política de persuasão oculta em informação pública transparente. Afetam os editores de anúncios políticos—especialmente as plataformas em linha—que devem construir e manter estes repositórios, e os patrocinadores que devem aceitar que as suas despesas publicitárias e escolhas de segmentação serão visíveis para todos.

Para os cidadãos, as bibliotecas de anúncios proporcionam uma janela para as campanhas políticas. Pode ver quais os partidos que estão a gastar dinheiro para alcançar os eleitores, que mensagens estão a promover e se estão a utilizar dados pessoais para visar grupos específicos. Os jornalistas e investigadores utilizam as bibliotecas de anúncios para investigar gastos de campanha, detetar campanhas de desinformação e identificar interferência estrangeira nas eleições. As organizações da sociedade civil dependem delas para monitorizar o cumprimento das regras de financiamento eleitoral.

A exigência de transparência cria responsabilização. Quando os atores políticos sabem que a sua publicidade será documentada publicamente, podem reconsiderar táticas enganosas ou manipuladoras. As bibliotecas de anúncios também ajudam as autoridades de proteção de dados e os reguladores dos meios de comunicação social a fazer cumprir as regras sobre segmentação e transparência, facilitando a deteção de violações e a tomada de medidas.

Pontos-Chave

• Obrigatórias para todos os editores: Qualquer entidade que publique publicidade política—plataformas em linha, jornais, organismos de radiodifusão, influenciadores—deve manter uma biblioteca de anúncios se aceitar pagamento por anúncios políticos
• Pesquisável e acessível: O repositório deve ser fácil de encontrar, pesquisável por nome do patrocinador, data e outros critérios, e gratuito para qualquer pessoa aceder sem registo ou pagamento
• Informação abrangente: Cada entrada deve mostrar o patrocinador, o montante pago, os critérios de segmentação, o alcance, as datas de publicação e uma cópia do próprio anúncio
• Período de conservação: A informação deve permanecer na biblioteca de anúncios durante pelo menos cinco anos após a publicação para permitir investigação e responsabilização a longo prazo
• Visibilidade transfronteiriça: As bibliotecas de anúncios ajudam a acompanhar a publicidade política entre Estados-Membros, facilitando a deteção de campanhas coordenadas ou interferência estrangeira
• Instrumento de aplicação: Os reguladores e a sociedade civil utilizam as bibliotecas de anúncios para verificar o cumprimento das regras de transparência e identificar violações

Biblioteca de anúncios vs. Aviso de transparência

Um aviso de transparência é a etiqueta que aparece em cada anúncio político individual, informando os espectadores de que se trata de um anúncio político e fornecendo informações básicas. Uma biblioteca de anúncios é a base de dados central onde toda a informação de transparência é recolhida e tornada pesquisável. Pense no aviso de transparência como a etiqueta num único produto, enquanto a biblioteca de anúncios é o sistema de inventário de armazém que acompanha cada produto. O aviso aparece com o anúncio quando o vê; a biblioteca é onde vai para pesquisar anúncios depois de terem sido publicados ou para encontrar anúncios que nunca viu.

Termos Relacionados

• Publicidade política
• Editor
• Patrocinador
• Aviso de transparência
• Técnicas de segmentação
• Prestador de serviços de publicidade política
• Plataforma em linha
• Repositório pesquisável
• Autoridade reguladora dos meios de comunicação social
• Autoridade de proteção de dados