Advertentiebibliotheek
Een advertentiebibliotheek is een openbare, doorzoekbare database waarin uitgevers van politieke advertenties transparantie-informatie over politieke advertenties moeten opslaan. Het stelt iedereen in staat om te zien wie voor een advertentie heeft betaald, hoeveel er is uitgegeven, op wie de advertentie was gericht en wanneer de advertentie is vertoond. Advertentiebibliotheken helpen burgers, journalisten en onderzoekers om politieke advertenties te volgen en sponsors ter verantwoording te roepen.
Rechtsgrondslag
Hoewel Verordening 2024/900 de term "advertentiebibliotheek" niet gebruikt, vereist zij dat uitgevers transparantie-informatie "gemakkelijk en rechtstreeks toegankelijk voor het publiek" maken in een doorzoekbare repository:
"Uitgevers van politieke advertenties zorgen ervoor dat voor elke gepubliceerde politieke advertentie een transparantievermelding openbaar beschikbaar is in een specifieke, doorzoekbare repository die rechtstreeks en gemakkelijk toegankelijk is voor het publiek via de online-interface van de uitgever."
— Artikel 10, lid 1, Verordening (EU) 2024/900
Waarom het van belang is
Advertentiebibliotheken transformeren politieke advertenties van verborgen beïnvloeding naar transparante openbare informatie. Zij hebben gevolgen voor uitgevers van politieke advertenties—met name onlineplatforms—die deze repositories moeten bouwen en onderhouden, en sponsors die moeten accepteren dat hun advertentie-uitgaven en targetingkeuzes voor iedereen zichtbaar zullen zijn.
Voor burgers bieden advertentiebibliotheken een kijkje in politieke campagnes. U kunt zien welke partijen geld uitgeven om kiezers te bereiken, welke boodschappen zij verspreiden en of zij persoonsgegevens gebruiken om specifieke groepen te targeten. Journalisten en onderzoekers gebruiken advertentiebibliotheken om campagne-uitgaven te onderzoeken, desinformatiecampagnes op te sporen en buitenlandse inmenging in verkiezingen te identificeren. Maatschappelijke organisaties vertrouwen erop om naleving van regels voor verkiezingsfinanciering te monitoren.
De transparantievereiste creëert verantwoording. Wanneer politieke actoren weten dat hun advertenties openbaar worden gedocumenteerd, zullen zij mogelijk misleidende of manipulatieve tactieken heroverwegen. Advertentiebibliotheken helpen gegevensbeschermingsautoriteiten en mediatoezichthouders ook bij het handhaven van regels over targeting en transparantie, waardoor het gemakkelijker wordt om overtredingen op te sporen en actie te ondernemen.
Kernpunten
- Verplicht voor alle uitgevers: Elke entiteit die politieke advertenties publiceert—onlineplatforms, kranten, omroepen, influencers—moet een advertentiebibliotheek bijhouden als zij betaling voor politieke advertenties accepteert
- Doorzoekbaar en toegankelijk: De repository moet gemakkelijk te vinden zijn, doorzoekbaar op sponsornaam, datum en andere criteria, en gratis toegankelijk voor iedereen zonder inloggen of betaling
- Uitgebreide informatie: Elke vermelding moet de sponsor, het betaalde bedrag, targetingcriteria, bereik, publicatiedata en een kopie van de advertentie zelf tonen
- Bewaartermijn: Informatie moet ten minste vijf jaar na publicatie in de advertentiebibliotheek blijven om onderzoek en verantwoording op de lange termijn mogelijk te maken
- Grensoverschrijdende zichtbaarheid: Advertentiebibliotheken helpen bij het volgen van politieke advertenties over lidstaten heen, waardoor het gemakkelijker wordt om gecoördineerde campagnes of buitenlandse inmenging op te sporen
- Handhavingsinstrument: Toezichthouders en het maatschappelijk middenveld gebruiken advertentiebibliotheken om naleving van transparantieregels te verifiëren en overtredingen te identificeren
Advertentiebibliotheek versus transparantievermelding
Een transparantievermelding is het label dat bij elke individuele politieke advertentie verschijnt en kijkers laat weten dat het een politieke advertentie is en basisinformatie verschaft. Een advertentiebibliotheek is de centrale database waar alle transparantie-informatie wordt verzameld en doorzoekbaar wordt gemaakt. Zie de transparantievermelding als het etiket op een enkel product, terwijl de advertentiebibliotheek het magazijninventarisatiesysteem is dat elk product bijhoudt. De vermelding verschijnt bij de advertentie wanneer u deze ziet; de bibliotheek is waar u naartoe gaat om advertenties te onderzoeken nadat ze zijn vertoond of om advertenties te vinden die u zelf nooit heeft gezien.
| Aspect | Transparantievermelding | Advertentiebibliotheek |
|---|---|---|
| Locatie | Op de advertentie zelf | Afzonderlijke openbare repository |
| Doel | Onmiddellijke identificatie | Onderzoek en verantwoording |
| Inhoud | Basissponsorinformatie | Volledige campagnegegevens en statistieken |
| Doelgroep | Advertentiekijker | Algemeen publiek, onderzoekers |
Gerelateerde termen
- Politieke advertentie
- Uitgever
- Sponsor
- Transparantievermelding
- Targetingtechnieken
- Aanbieder van diensten voor politieke advertenties
- Onlineplatform
- Doorzoekbare repository
- Mediaautoriteit
- Gegevensbeschermingsautoriteit