Hirdetési könyvtár
A hirdetési könyvtár egy nyilvános, kereshető adatbázis, amelyben a politikai hirdetések közzétevőinek tárolniuk kell a politikai reklámokra vonatkozó átláthatósági információkat. Bárki számára lehetővé teszi annak megtekintését, hogy ki fizette a hirdetést, mennyi pénzt költöttek rá, kiket céloztak meg, és mikor jelent meg a hirdetés. A hirdetési könyvtárak segítenek a polgároknak, újságíróknak és kutatóknak nyomon követni a politikai hirdetéseket és a megbízók felelősségre vonását.
Jogalap
Bár a 2024/900 rendelet nem használja a „hirdetési könyvtár" kifejezést, előírja a közzétevők számára, hogy az átláthatósági információkat „könnyen és közvetlenül hozzáférhetővé" tegyék egy kereshető adattárban:
„A politikai hirdetés közzétevői biztosítják, hogy minden közzétett politikai hirdetés esetében átláthatósági közlemény álljon nyilvánosan rendelkezésre egy erre a célra szánt, kereshető adattárban, amely közvetlenül és könnyen hozzáférhető a nyilvánosság számára a közzétevő online felületén keresztül."
— 10. cikk (1) bekezdés, (EU) 2024/900 rendelet
Miért számít
A hirdetési könyvtárak a politikai reklámozást rejtett befolyásolásból átlátható nyilvános információvá alakítják. Hatással vannak a politikai hirdetések közzétevőire – különösen az online platformokra –, amelyeknek létre kell hozniuk és fenn kell tartaniuk ezeket az adattárakat, valamint a megbízókra, akiknek el kell fogadniuk, hogy hirdetési kiadásaik és célzási döntéseik mindenki számára láthatóak lesznek.
A polgárok számára a hirdetési könyvtárak betekintést nyújtanak a politikai kampányokba. Láthatja, mely pártok költenek pénzt a szavazók elérésére, milyen üzeneteket közvetítenek, és használnak-e személyes adatokat konkrét csoportok célzására. Az újságírók és kutatók a hirdetési könyvtárakat használják a kampánykiadások vizsgálatára, dezinformációs kampányok felderítésére és külföldi beavatkozás azonosítására a választásokba. A civil szervezetek ezekre támaszkodnak a választási finanszírozási szabályok betartásának ellenőrzésére.
Az átláthatósági követelmény elszámoltathatóságot teremt. Amikor a politikai szereplők tudják, hogy hirdetéseiket nyilvánosan dokumentálják, újragondolhatják a megtévesztő vagy manipulatív taktikákat. A hirdetési könyvtárak segítik az adatvédelmi hatóságokat és a médiahatóságokat a célzásra és átláthatóságra vonatkozó szabályok érvényesítésében, megkönnyítve a jogsértések észlelését és intézkedést.
Kulcsfontosságú pontok
- Minden közzétevő számára kötelező: Minden olyan szervezetnek, amely politikai hirdetéseket tesz közzé – online platformok, újságok, műsorszolgáltatók, influenszerek –, fenn kell tartania egy hirdetési könyvtárat, ha fizetséges politikai hirdetéseket fogad el
- Kereshető és hozzáférhető: Az adattárnak könnyen megtalálhatónak kell lennie, kereshetőnek a megbízó neve, dátum és más szempontok szerint, és mindenki számára ingyenesen hozzáférhetőnek bejelentkezés vagy fizetés nélkül
- Átfogó információk: Minden bejegyzésnek tartalmaznia kell a megbízót, a fizetett összeget, a célzási kritériumokat, az elérést, a közzététel dátumait és a hirdetés másolatát
- Megőrzési időszak: Az információknak legalább öt évig a hirdetési könyvtárban kell maradniuk a közzététel után, hogy lehetővé tegyék a hosszú távú kutatást és elszámoltathatóságot
- Határokon átnyúló láthatóság: A hirdetési könyvtárak segítenek nyomon követni a politikai hirdetéseket a tagállamok között, megkönnyítve az összehangolt kampányok vagy külföldi beavatkozás észlelését
- Végrehajtási eszköz: A szabályozó hatóságok és a civil társadalom a hirdetési könyvtárakat használják az átláthatósági szabályok betartásának ellenőrzésére és a jogsértések azonosítására
Hirdetési könyvtár vs. átláthatósági közlemény
Az átláthatósági közlemény az a címke, amely minden egyes politikai hirdetésen megjelenik, jelezve a nézőknek, hogy politikai hirdetésről van szó, és alapvető információkat nyújtva. A hirdetési könyvtár az a központi adatbázis, ahol az összes átláthatósági információt összegyűjtik és kereshetővé teszik. Gondoljon az átláthatósági közleményre úgy, mint egy egyedi termék címkéjére, míg a hirdetési könyvtár az a raktári leltárrendszer, amely minden terméket nyomon követ. A közlemény a hirdetéssel együtt jelenik meg, amikor látja; a könyvtár az a hely, ahová a hirdetések kutatásához megy azután, hogy megjelentek, vagy hogy olyan hirdetéseket találjon, amelyeket személyesen sosem látott.
| Szempont | Átláthatósági közlemény | Hirdetési könyvtár |
|---|---|---|
| Elhelyezkedés | Magán a hirdetésen | Külön nyilvános adattár |
| Cél | Azonnali azonosítás | Kutatás és elszámoltathatóság |
| Tartalom | Alapvető megbízói információk | Teljes kampányadatok és mutatók |
| Közönség | Hirdetés nézője | Széles nyilvánosság, kutatók |
Kapcsolódó kifejezések
- Politikai hirdetés
- Közzétevő
- Megbízó
- Átláthatósági közlemény
- Célzási technikák
- Politikai hirdetési szolgáltatás nyújtója
- Online platform
- Kereshető adattár
- Médiahatóság
- Adatvédelmi hatóság