Politikai hirdetés
A politikai hirdetés bármely fizetett kommunikáció, amelyet egy politikai szereplő vagy annak nevében tesznek közzé, és amelynek célja az emberek szavazási magatartásának, választási eredményeknek vagy jogalkotási folyamatoknak a befolyásolása. Ide tartoznak az újságokban, a televízióban, rádióban, online platformokon, közösségi médiában és egyéb csatornákon megjelenő hirdetések. A lényeg, hogy valaki fizet érte, és politikai célja van – például egy jelölt, párt vagy népszavazási álláspont népszerűsítése.
Jogalap
„Politikai hirdetés bármely eszközzel történő üzenet előkészítése, elhelyezése, népszerűsítése, közzététele vagy terjesztése, ha azt:
a) egy politikai szereplő végzi, részére vagy nevében végzik, kivéve, ha az kizárólag magánjellegű vagy kizárólag kereskedelmi jellegű; vagy
b) az valamely választás vagy népszavazás kimenetelét, a szavazási magatartást vagy a jogalkotási vagy szabályozási eljárást befolyásolhatja, kivéve, ha az szerkesztői tartalom, újságírói tartalom vagy művészeti, illetve szórakoztató értékkel bíró tartalom."
— 2(3) cikk, (EU) 2024/900 rendelet
Miért fontos
A politikai hirdetés érinti a választókat, jelölteket, politikai pártokat, kiadókat, platformokat, influencereket és mindenkit, aki választási kampányokban vagy politikai vitákban vesz részt. A politikai hirdetések átláthatóságáról és célzásáról szóló uniós rendelet (TTPA) értelmében minden politikai hirdetést egyértelműen meg kell jelölni, közzé kell tenni, hogy ki fizette érte, és átláthatósági információkat kell biztosítani. Ez függetlenül attól alkalmazandó, hogy a hirdetés online vagy offline jelenik meg – közösségi médián, keresőmotorokban, televízióban, rádióban, újságokban vagy bárhol máshol.
A rendelet biztosítja, hogy a polgárok felismerhessék, amikor politikai célból hirdetnek nekik, és megértsék, ki áll az üzenet mögött. Korlátozza továbbá a személyes adatok politikai hirdetések célzására történő felhasználását, és korlátozza az EU-n kívüli szervezetek szponzorálását választási időszakokban. A megfelelés elmulasztása jelentős bírságokat és a nemzeti hatóságok által foganatosított végrehajtási intézkedéseket vonhat maga után.
A platformok, kiadók, influencerek és politikai szereplők számára elengedhetetlen annak megértése, hogy mi minősül politikai hirdetésnek az átláthatósági, közzétételi és célzási kötelezettségek teljesítéséhez. Ez határozza meg, hogy kötelező-e megjelölni a tartalmat, átláthatósági közleményt biztosítani, nyilvántartást vezetni és bizonyos célzási technikákat korlátozni.
Kulcsfontosságú pontok
- Fizetett kommunikáció: A politikai hirdetés magában foglalja az üzenet elhelyezéséért, népszerűsítéséért vagy terjesztéséért történő fizetést vagy más ellenszolgáltatást (beleértve a természetbeni juttatásokat is).
- Politikai cél: A hirdetést egy politikai szereplő vagy annak nevében kell készíteni, vagy alkalmasnak kell lennie választások, népszavazások, szavazási magatartás vagy jogalkotási folyamatok befolyásolására.
- Bármely médium: Alkalmazandó az online platformokra, közösségi médiára, keresőmotorokra, televízióra, rádióra, nyomtatott sajtóra, külső hirdetésekre és bármely más csatornára.
- Átláthatóság szükséges: Minden politikai hirdetést egyértelműen meg kell jelölni, és átláthatósági információkkal kell kísérni (szponzor, összegek, elérés stb.).
- Célzási korlátozások: A személyes adatok politikai hirdetések online célzására történő felhasználása szigorúan korlátozott a rendelet értelmében.
- EU-szintű szabályok: A rendelet harmonizálja az átláthatósági és célzási szabályokat az összes uniós tagállamban a széttagoltság megelőzése és a tisztességes kampányok biztosítása érdekében.
Politikai hirdetés vs. szerkesztői tartalom
A politikai hirdetés fizetett kommunikáció politikai eredmények befolyásolására, míg a szerkesztői tartalom újságírói vagy szerkesztői anyag, amelyet elhelyezési fizetség nélkül tesznek közzé. Egy választásról szóló újságcikk szerkesztői tartalom; egy fizetett hirdetés ugyanabban az újságban, amely egy jelöltet népszerűsít, politikai hirdetés. A megkülönböztetés azért fontos, mert a rendelet átláthatósági és célzási szabályai csak a politikai hirdetésekre vonatkoznak, nem a szerkesztői vagy újságírói tartalomra. Azonban ha egy párt vagy jelölt fizet a kiemelkedő elhelyezésért vagy szponzorált tartalomért, az politikai hirdetésnek minősülhet még egy médiafelületen is.
Kapcsolódó fogalmak
- Politikai szereplő
- Szponzor
- Politikai hirdetési szolgáltatások nyújtója
- Kiadó
- Célzási technikák
- Átláthatósági közlemény
- Hirdetéskézbesítési technikák
- Belső tevékenység
- Harmadik országbeli jogalany
- Illetékes hatóság