Type something to search...
to navigateto selectESC to close

Reklama polityczna

Reklama polityczna to każda płatna komunikacja dokonywana przez podmiot polityczny lub w jego imieniu, która ma na celu wpłynięcie na zachowania wyborcze ludzi, wyniki wyborów lub procesy legislacyjne. Obejmuje ona reklamy w gazetach, w telewizji, radiu, na platformach internetowych, w mediach społecznościowych i innych kanałach. Kluczowe jest to, że ktoś za nią płaci i ma ona cel polityczny — taki jak promowanie kandydata, partii lub stanowiska w referendum.

Podstawa prawna

„Reklama polityczna oznacza przygotowanie, umieszczenie, promocję, publikację lub rozpowszechnianie w jakikolwiek sposób komunikatu:

(a) przez podmiot polityczny, dla niego lub w jego imieniu, chyba że ma on charakter wyłącznie prywatny lub wyłącznie komercyjny; lub

(b) który może wpłynąć na wynik wyborów lub referendum, zachowania wyborcze lub proces legislacyjny lub regulacyjny, chyba że jest to treść redakcyjna, dziennikarska lub treść mająca wartość artystyczną lub rozrywkową".

— Artykuł 2 ust. 3, rozporządzenie (UE) 2024/900

Dlaczego to ma znaczenie

Reklama polityczna dotyczy wyborców, kandydatów, partii politycznych, wydawców, platform, influencerów i wszystkich zaangażowanych w kampanie wyborcze lub debatę polityczną. Zgodnie z rozporządzeniem UE w sprawie przejrzystości i targetowania reklamy politycznej (TTPA), wszystkie reklamy polityczne muszą być wyraźnie oznaczone, ujawniać, kto za nie zapłacił, oraz dostarczać informacje o przejrzystości. Ma to zastosowanie niezależnie od tego, czy reklama pojawia się online, czy offline — w mediach społecznościowych, wyszukiwarkach, telewizji, radiu, gazetach lub gdziekolwiek indziej.

Rozporządzenie zapewnia, że obywatele mogą rozpoznać, kiedy są adresatami reklamy w celach politycznych i zrozumieć, kto stoi za przekazem. Ogranicza ono również wykorzystywanie danych osobowych do targetowania reklam politycznych i limituje sponsorowanie przez podmioty spoza UE w okresach wyborczych. Niezastosowanie się do przepisów może skutkować znacznymi grzywnami i działaniami egzekucyjnymi ze strony organów krajowych.

Dla platform, wydawców, influencerów i podmiotów politycznych zrozumienie, co stanowi reklamę polityczną, jest niezbędne do spełnienia obowiązków dotyczących przejrzystości, ujawniania informacji i targetowania. Określa to, czy należy oznaczać treści, dostarczać informacje o przejrzystości, prowadzić dokumentację i ograniczać określone techniki targetowania.

Kluczowe punkty

  • Płatna komunikacja: Reklama polityczna wiąże się z płatnością lub innym wynagrodzeniem (w tym świadczeniami w naturze) za umieszczenie, promocję lub rozpowszechnianie przekazu.
  • Cel polityczny: Reklama musi być dokonana przez podmiot polityczny lub dla niego, albo może wpłynąć na wybory, referenda, zachowania wyborcze lub procesy legislacyjne.
  • Każde medium: Ma zastosowanie do platform internetowych, mediów społecznościowych, wyszukiwarek, telewizji, radia, prasy, reklam zewnętrznych i każdego innego kanału.
  • Wymagana przejrzystość: Wszystkie reklamy polityczne muszą być wyraźnie oznaczone i opatrzone informacjami o przejrzystości (sponsor, kwoty, zasięg itp.).
  • Ograniczenia targetowania: Wykorzystywanie danych osobowych do targetowania reklam politycznych online jest ściśle ograniczone na mocy rozporządzenia.
  • Przepisy ogólnounijne: Rozporządzenie harmonizuje zasady przejrzystości i targetowania we wszystkich państwach członkowskich UE, aby zapobiec fragmentacji i zapewnić uczciwe kampanie.

Reklama polityczna a treść redakcyjna

Reklama polityczna to płatna komunikacja mająca na celu wpłynięcie na wyniki polityczne, podczas gdy treść redakcyjna to materiał dziennikarski lub redakcyjny publikowany bez płatności za umieszczenie. Artykuł prasowy o wyborach to treść redakcyjna; płatna reklama w tej samej gazecie promująca kandydata to reklama polityczna. To rozróżnienie ma znaczenie, ponieważ zasady przejrzystości i targetowania określone w rozporządzeniu mają zastosowanie wyłącznie do reklamy politycznej, a nie do treści redakcyjnych lub dziennikarskich. Jeśli jednak partia lub kandydat płaci za widoczne umieszczenie lub treść sponsorowaną, może to być reklama polityczna nawet w medium.

Terminy pokrewne

Reklama polityczna: Core Facts

Status
Active Definition
Verified
2026-03-07

Related

Tak. Jako rozporządzenie UE, TTPA ma bezpośrednie zastosowanie we wszystkich państwach członkowskich bez konieczności krajowej transpozycji. Państwa członkowskie muszą jedynie wyznaczyć organy i ustalić sankcje.
Wymogi dotyczące przejrzystości zapewniają, że wszyscy aktorzy polityczni działają zgodnie z tymi samymi zasadami. Wyborcy mogą zobaczyć, kto dysponuje zasobami i jak są one wykorzystywane, co wspiera uczciwą konkurencję.
Przejrzystość buduje zaufanie, pokazując wyborcom, że podmioty polityczne działają otwarcie. Ukryte finansowanie lub targetowanie podważa zaufanie do procesów demokratycznych.
Wymagając wyraźnego oznaczenia i dostępnych informacji o przejrzystości, TTPA pomaga ludziom rozpoznać reklamę polityczną i zrozumieć, kto próbuje na nich wpływać.
Młode osoby nie mogą jeszcze głosować, ale mogą być celem działań mających na celu wpłynięcie na ich przyszłe zachowanie lub manipulację członkami rodziny. Zakaz chroni małoletnich przed politycznym wykorzystaniem.
Reklama polityczna obejmuje każdy płatny przekaz, który promuje podmiot polityczny, wpływa na zachowania wyborcze, oddziałuje na wynik wyborów lub referendów albo wpływa na procesy legislacyjne lub regulacyjne. Obejmuje również wszelką reklamę prowadzoną przez podmiot polityczny lub w jego imieniu.
Nie. TTPA nie wpływa na krajowe przepisy dotyczące treści reklam politycznych, finansowania kampanii, okresów wyborczych ani ogólnych zakazów reklam politycznych. Dodaje wymogi dotyczące przejrzystości do istniejących przepisów krajowych.
Oficjalna nazwa to rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/900 w sprawie przejrzystości i targetowania reklamy politycznej. Zostało opublikowane 20 marca 2024 r.