Użytkownik końcowy
Użytkownik końcowy to każda osoba, która korzysta z platformy internetowej, usługi mediów społecznościowych lub usługi reklamy cyfrowej w celach własnych lub uzyskuje do nich dostęp. W kontekście reklamy politycznej użytkownicy końcowi to osoby, które widzą reklamy polityczne podczas przeglądania stron internetowych, korzystania z mediów społecznościowych lub konsumowania treści cyfrowych. W przeciwieństwie do użytkowników biznesowych, którzy świadczą usługi lub sprzedają produkty za pośrednictwem platform, użytkownicy końcowi stanowią odbiorców — osoby, które oglądają reklamy polityczne, klikają je i wchodzą z nimi w interakcję.
Podstawa prawna
„'użytkownik końcowy' oznacza każdą osobę fizyczną lub prawną korzystającą z podstawowych usług platformy w celach innych niż świadczenie usług pośrednictwa;"
— Artykuł 2(23), Rozporządzenie (UE) 2022/1925 (Akt o rynkach cyfrowych)
Chociaż rozporządzenie TTPA (UE) 2024/900 nie definiuje wyraźnie „użytkownika końcowego", odnosi się do tego terminu w kontekście osób będących odbiorcami i widzami reklamy politycznej. Definicja jest ściśle zgodna z aktem o rynkach cyfrowych i aktem o usługach cyfrowych, gdzie użytkownicy końcowi są odróżniani od użytkowników biznesowych.
Dlaczego to ma znaczenie
Użytkownicy końcowi są głównym przedmiotem wymogów przejrzystości określonych w rozporządzeniu TTPA. Gdy Państwo widzą reklamę polityczną w mediach społecznościowych, wyszukiwarkach internetowych lub na stronach internetowych, mają Państwo prawo wiedzieć, kto za nią zapłacił, dlaczego ją Państwo widzą i czy wykorzystano dane osobowe do targetowania. Rozporządzenie istnieje po to, aby chronić Państwa zdolność do podejmowania świadomych decyzji dotyczących treści politycznych.
Wydawcy i platformy muszą zapewnić, że reklamy polityczne są wyraźnie oznakowane, aby użytkownicy końcowi mogli natychmiast rozpoznać je jako reklamę, a nie treść redakcyjną lub organiczne wpisy. Ta przejrzystość umożliwia obywatelom krytyczną ocenę przekazów politycznych i zrozumienie, kto próbuje wpływać na ich opinie i zachowania wyborcze.
Przepisy dotyczące targetowania zawarte w rozporządzeniu TTPA zostały zaprojektowane specjalnie w celu ochrony danych osobowych użytkowników końcowych. Jeśli reklamodawcy polityczni wykorzystują Państwa zachowanie online, lokalizację lub inne dane osobowe, aby wyświetlać Państwu konkretne reklamy, muszą przestrzegać ścisłych zasad dotyczących zgody i wykorzystania danych. Daje to Państwu kontrolę nad tym, jak Państwa dane są wykorzystywane w kampaniach politycznych.
Kluczowe punkty
- Użytkownicy końcowi to odbiorcy: Są to osoby, które oglądają i wchodzą w interakcję z reklamą polityczną, a nie przedsiębiorstwa świadczące usługi reklamowe lub dostarczające treści
- Chronieni przepisami o przejrzystości: Wszystkie reklamy polityczne wyświetlane użytkownikom końcowym muszą być wyraźnie oznakowane informacjami o sponsorze i źródle finansowania
- Prawa do ochrony danych: Użytkownicy końcowi mają specjalne zabezpieczenia, gdy ich dane osobowe są wykorzystywane do targetowania reklam politycznych online
- Prawo do zgłaszania: Użytkownicy końcowi mogą zgłaszać reklamy polityczne, które nie posiadają odpowiedniego oznakowania lub informacji o przejrzystości, za pośrednictwem kanałów udostępnionych przez wydawcę
- Świadome podejmowanie decyzji: Rozporządzenie TTPA pomaga użytkownikom końcowym rozróżniać między różnymi rodzajami treści i podejmować świadome decyzje dotyczące przekazów politycznych
- Ochrona transgraniczna: Rozporządzenie chroni użytkowników końcowych we wszystkich państwach członkowskich UE, niezależnie od tego, gdzie znajduje się reklamodawca lub wydawca
Użytkownik końcowy a użytkownik biznesowy
Użytkownik końcowy konsumuje treści i widzi reklamy, podczas gdy użytkownik biznesowy świadczy usługi, sprzedaje produkty lub prowadzi działalność komercyjną za pośrednictwem platformy. W przypadku reklamy politycznej obywatel przeglądający media społecznościowe i widzący reklamę kampanii jest użytkownikiem końcowym. Partia polityczna kupująca przestrzeń reklamową lub agencja marketingowa umieszczająca reklamy w imieniu kandydata jest użytkownikiem biznesowym (lub sponsorem).
To rozróżnienie ma znaczenie, ponieważ stosują się różne obowiązki. Użytkownicy biznesowi i sponsorzy muszą dostarczać informacje dotyczące przejrzystości; użytkownicy końcowi mają prawo do otrzymania tych informacji. Użytkownicy końcowi mogą zgłaszać naruszenia, podczas gdy wydawcy i sponsorzy muszą odpowiadać na te zgłoszenia.
| Aspekt | Użytkownik końcowy | Użytkownik biznesowy |
|---|---|---|
| Rola | Ogląda treści i wchodzi z nimi w interakcję | Świadczy usługi lub sprzedaje produkty |
| W reklamach politycznych | Widzi reklamy polityczne | Umieszcza lub sponsoruje reklamy polityczne |
| Obowiązki | Brak (strona chroniona) | Musi dostarczać informacje dotyczące przejrzystości |
| Prawa | Prawo do przejrzystości i do zgłaszania naruszeń | Prawo do niedyskryminacyjnego dostępu do platform |