Type something to search...
to navigateto selectESC to close

Podstawowa usługa platformy

Podstawowa usługa platformy to rodzaj usługi cyfrowej, która łączy dużą liczbę użytkowników i przedsiębiorstw, w tym rynki internetowe, wyszukiwarki, sieci społecznościowe i sklepy z aplikacjami. Zgodnie z prawem UE, przedsiębiorstwa świadczące te usługi mogą podlegać szczególnym obowiązkom, jeśli staną się na tyle potężne, by działać jako „strażnicy dostępu" kontrolujący dostęp do rynków cyfrowych.

Podstawa prawna

„Podstawowa usługa platformy oznacza którąkolwiek z następujących usług: a) usługi pośrednictwa internetowego; b) internetowe wyszukiwarki; c) internetowe usługi sieci społecznościowych; d) usługi platform do udostępniania materiałów wideo; e) niezależne od numeru interpersonalne usługi komunikacyjne; f) systemy operacyjne; g) przeglądarki internetowe; h) asystenci wirtualni; i) usługi przetwarzania w chmurze; j) internetowe usługi reklamowe, w tym sieci reklamowe, giełdy reklam i wszelkie inne usługi pośrednictwa reklamowego, świadczone przez przedsiębiorstwo, które świadczy którąkolwiek z podstawowych usług platformy wymienionych w lit. a)–i)."

— Artykuł 2 ust. 2, rozporządzenie (UE) 2022/1925 (akt o rynkach cyfrowych)

Dlaczego to ważne

Podstawowe usługi platformy są zdefiniowane w akcie o rynkach cyfrowych (DMA), a nie w rozporządzeniu w sprawie przejrzystości reklamy politycznej (TTPA) (rozporządzenie 2024/900). Niemniej jednak wielu dostawców usług reklamy politycznej — w tym platform internetowych, sieci społecznościowych i wyszukiwarek — świadczy podstawowe usługi platformy. Zrozumienie tego terminu pomaga wyjaśnić, które przedsiębiorstwa mogą podlegać dodatkowym obowiązkom w zakresie przejrzystości i uczciwości na mocy unijnych przepisów dotyczących usług cyfrowych.

Gdy przedsiębiorstwo świadczące podstawową usługę platformy spełnia określone progi wielkości i wpływu, Komisja Europejska może wyznaczyć je jako „strażnika dostępu". Strażnicy dostępu podlegają surowym zasadom dotyczącym uczciwej konkurencji, wykorzystywania danych i interoperacyjności. Dla reklamodawców politycznych i wydawców oznacza to, że główne platformy, takie jak sieci społecznościowe, wyszukiwarki i sklepy z aplikacjami, mogą podlegać zarówno obowiązkom wynikającym z DMA (zapewniającym uczciwe rynki), jak i obowiązkom wynikającym z rozporządzenia w sprawie przejrzystości reklamy politycznej (TTPA) (zapewniającym przejrzystość reklam politycznych).

Jeśli Państwo publikują reklamę polityczną w podstawowej usłudze platformy, powinni Państwo mieć świadomość, że platforma może być zobowiązana do zapewnienia narzędzi przejrzystości, dostępu do danych dla badaczy oraz zabezpieczeń uczciwości, które chronią Państwa możliwość dotarcia do odbiorców bez dyskryminacji.

Kluczowe punkty

  • Zdefiniowane przez DMA: Termin pochodzi z aktu o rynkach cyfrowych, który reguluje duże platformy cyfrowe w celu zapewnienia rynków podlegających konkurencji i uczciwych.
  • Szeroka kategoria: Obejmuje usługi pośrednictwa internetowego, wyszukiwarki, sieci społecznościowe, platformy do udostępniania materiałów wideo, usługi komunikacyjne, systemy operacyjne, przeglądarki, asystentów wirtualnych, przetwarzanie w chmurze oraz internetowe usługi reklamowe.
  • Wyznaczenie strażnika dostępu: Przedsiębiorstwa świadczące podstawowe usługi platformy mogą zostać wyznaczone jako strażnicy dostępu, jeśli mają znaczący wpływ, działają jako ważne bramy pomiędzy przedsiębiorstwami a użytkownikami i posiadają ugruntowaną pozycję rynkową.
  • Znaczenie dla reklamy politycznej: Wiele platform, które publikują lub rozpowszechniają reklamę polityczną, świadczy również podstawowe usługi platformy, więc mogą podlegać obowiązkom zarówno na mocy DMA, jak i rozporządzenia w sprawie przejrzystości reklamy politycznej (TTPA).
  • Zastosowanie w całej UE: Przepisy mają zastosowanie w całej Unii Europejskiej oraz do usług oferowanych użytkownikom w UE, niezależnie od tego, gdzie dostawca ma siedzibę.
  • Neutralność technologiczna: Definicja ma być neutralna technologicznie i obejmuje usługi świadczone na różnych urządzeniach, w tym telewizorach podłączonych do internetu oraz wbudowanych usługach cyfrowych w pojazdach.

Podstawowa usługa platformy a platforma internetowa

Podstawowa usługa platformy to specyficzna kategoria zdefiniowana w DMA, obejmująca dziewięć rodzajów usług cyfrowych (takich jak wyszukiwarki, sieci społecznościowe i sklepy z aplikacjami), które mogą stać się potężnymi strażnikami dostępu. Platforma internetowa to szerszy termin używany w akcie o usługach cyfrowych (DSA) do opisania każdej usługi hostingowej, która przechowuje i rozpowszechnia informacje publicznie, w tym mniejszych platform, które nie są strażnikami dostępu.

Wszystkie podstawowe usługi platformy, które rozpowszechniają informacje publicznie, są platformami internetowymi, ale nie wszystkie platformy internetowe są podstawowymi usługami platformy. W kontekście reklamy politycznej oba rodzaje platform mogą mieć obowiązki w zakresie przejrzystości, ale strażnicy dostępu świadczący podstawowe usługi platformy podlegają dodatkowym wymogom DMA dotyczącym uczciwości, dostępu do danych i konkurencji.

Powiązane terminy

Podstawowa usługa platformy: Core Facts

Status
Active Definition
Verified
2026-03-07

Related

Tak. Jako rozporządzenie UE, TTPA ma bezpośrednie zastosowanie we wszystkich państwach członkowskich bez konieczności krajowej transpozycji. Państwa członkowskie muszą jedynie wyznaczyć organy i ustalić sankcje.
Wymogi dotyczące przejrzystości zapewniają, że wszyscy aktorzy polityczni działają zgodnie z tymi samymi zasadami. Wyborcy mogą zobaczyć, kto dysponuje zasobami i jak są one wykorzystywane, co wspiera uczciwą konkurencję.
Przejrzystość buduje zaufanie, pokazując wyborcom, że podmioty polityczne działają otwarcie. Ukryte finansowanie lub targetowanie podważa zaufanie do procesów demokratycznych.
Wymagając wyraźnego oznaczenia i dostępnych informacji o przejrzystości, TTPA pomaga ludziom rozpoznać reklamę polityczną i zrozumieć, kto próbuje na nich wpływać.
Młode osoby nie mogą jeszcze głosować, ale mogą być celem działań mających na celu wpłynięcie na ich przyszłe zachowanie lub manipulację członkami rodziny. Zakaz chroni małoletnich przed politycznym wykorzystaniem.
Reklama polityczna obejmuje każdy płatny przekaz, który promuje podmiot polityczny, wpływa na zachowania wyborcze, oddziałuje na wynik wyborów lub referendów albo wpływa na procesy legislacyjne lub regulacyjne. Obejmuje również wszelką reklamę prowadzoną przez podmiot polityczny lub w jego imieniu.
Nie. TTPA nie wpływa na krajowe przepisy dotyczące treści reklam politycznych, finansowania kampanii, okresów wyborczych ani ogólnych zakazów reklam politycznych. Dodaje wymogi dotyczące przejrzystości do istniejących przepisów krajowych.
Oficjalna nazwa to rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/900 w sprawie przejrzystości i targetowania reklamy politycznej. Zostało opublikowane 20 marca 2024 r.