Bastjänst för plattform

En bastjänst för plattform är en typ av digital tjänst som kopplar samman ett stort antal användare och företag, inklusive onlinemarknadsplatser, sökmotorer, sociala nätverk och appbutiker. Enligt EU-lagstiftning kan företag som tillhandahåller dessa tjänster åläggas särskilda skyldigheter om de blir tillräckligt inflytelserika för att agera som "gatekeeper-företag" som kontrollerar tillgången till digitala marknader.

Rättslig grund

"bastjänst för plattform: någon av följande tjänster: a) Onlineförmedlingstjänster. b) Sökmotorer online. c) Sociala nätverkstjänster online. d) Videodelningsplattformstjänster. e) Nummeroberoende interpersonella kommunikationstjänster. f) Operativsystem. g) Webbläsare. h) Virtuella assistenter. i) Molntjänster. j) Onlineannonsering, inbegripet annonsnätverk, annonsbörser och andra annonsförmedlingstjänster, som tillhandahålls av ett företag som tillhandahåller någon av de bastjänster för plattformar som anges i punkterna a–i."

— Artikel 2.2, förordning (EU) 2022/1925 (Digital Markets Act)

Varför det är viktigt

Bastjänster för plattform definieras i Digital Markets Act (DMA), inte i förordningen om politisk annonsering (förordning 2024/900). Men många leverantörer av politiska annonseringstjänster — inklusive onlineplattformar, sociala nätverk och sökmotorer — driver bastjänster för plattform. Att förstå denna term hjälper till att klargöra vilka företag som kan åläggas ytterligare skyldigheter avseende transparens och rättvisa enligt EU:s digitala reglering.

När ett företag som tillhandahåller en bastjänst för plattform uppfyller specifika tröskelvärden för storlek och inflytande kan Europeiska kommissionen utse det till ett "gatekeeper-företag". Gatekeeper-företag omfattas av strikta regler om rättvis konkurrens, dataanvändning och interoperabilitet. För politiska annonsörer och utgivare innebär detta att stora plattformar som sociala nätverk, sökmotorer och appbutiker kan omfattas av både DMA-skyldigheter (som säkerställer rättvisa marknader) och skyldigheter enligt förordningen om politisk annonsering (som säkerställer transparens i politiska annonser).

Om Ni placerar politisk annonsering på en bastjänst för plattform bör Ni vara medvetna om att plattformen kan vara skyldig att tillhandahålla transparensverktyg, datatillgång för forskare och rättviseskydd som skyddar Er möjlighet att nå målgrupper utan diskriminering.

Viktiga punkter

Definieras av DMA: Termen kommer från Digital Markets Act, som reglerar stora digitala plattformar för att säkerställa konkurrensutsatta och rättvisa marknader.
Bred kategori: Inkluderar onlineförmedlingstjänster, sökmotorer, sociala nätverk, videodelningsplattformar, meddelandetjänster, operativsystem, webbläsare, virtuella assistenter, molntjänster och onlineannonseringstjänster.
Utnämning till gatekeeper-företag: Företag som tillhandahåller bastjänster för plattform kan utses till gatekeeper-företag om de har betydande påverkan, agerar som viktiga gateways mellan företag och användare och har en etablerad marknadsposition.
Relevans för politisk annonsering: Många plattformar som publicerar eller sprider politisk annonsering tillhandahåller också bastjänster för plattform, så de kan omfattas av skyldigheter enligt både DMA och förordningen om politisk annonsering.
EU-omfattande tillämpning: Reglerna gäller i hela Europeiska unionen och för tjänster som erbjuds till användare i EU, oavsett var leverantören är etablerad.
Teknikneutral: Definitionen är avsedd att vara teknikneutral och omfattar tjänster som tillhandahålls på olika enheter, inklusive uppkopplade tv-apparater och inbyggda digitala tjänster i fordon.

Bastjänst för plattform jämfört med onlineplattform

En bastjänst för plattform är en specifik kategori som definieras i DMA och som omfattar nio typer av digitala tjänster (såsom sökmotorer, sociala nätverk och appbutiker) som kan bli inflytelserika gatekeeper-företag. En onlineplattform är en bredare term som används i Digital Services Act (DSA) för att beskriva alla värdtjänster som lagrar och sprider information till allmänheten, inklusive mindre plattformar som inte är gatekeeper-företag.

Alla bastjänster för plattform som sprider information till allmänheten är onlineplattformar, men inte alla onlineplattformar är bastjänster för plattform. För politisk annonsering kan båda typerna av plattformar ha transparensskyldigheter, men gatekeeper-företag som tillhandahåller bastjänster för plattform omfattas av ytterligare DMA-krav avseende rättvisa, datatillgång och konkurrens.

Relaterade termer

Gatekeeper-företag
Onlineplattform
Politisk annonseringstjänst
Leverantör (av politiska annonseringstjänster)
Utgivare
Digital Services Act (DSA)
Digital Markets Act (DMA)
Mycket stor onlineplattform (VLOP)
Inriktningstekniker
Finansiär

Krav på transparens säkerställer att alla politiska aktörer verkar enligt samma regler. Väljare kan se vem som har resurser och hur de används, vilket stödjer rättvis konkurrens.

Öppenhet skapar förtroende genom att visa väljarna att politiska aktörer agerar öppet. Dold finansiering eller målgruppsanpassning urholkar förtroendet för demokratiska processer.

Genom att kräva tydlig märkning och tillgänglig transparensinformation hjälper TTPA människor att känna igen politisk annonsering och förstå vem som försöker påverka dem.

Unga personer kan ännu inte rösta men kan riktas till för att påverka framtida beteende eller manipulera familjemedlemmar. Förbudet skyddar minderåriga från politisk exploatering.

Politisk reklam omfattar alla betalda budskap som marknadsför en politisk aktör, påverkar röstningsbeteende, påverkar utgången av val eller folkomröstningar, eller påverkar lagstiftnings- eller regleringsprocesser. Det inkluderar även all reklam från eller på uppdrag av en politisk aktör.

Nej. TTPA påverkar inte nationella regler om innehållet i politiska annonser, kampanjfinansiering, valperioder eller generella förbud mot politisk reklam. Den lägger till transparenskrav utöver befintliga nationella lagar.

Det officiella namnet är Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2024/900 om öppenhet och inriktning av politisk reklam. Den publicerades den 20 mars 2024.

Ja. TTPA omfattar all politisk reklam, oavsett om den är online eller offline, inklusive tryckta medier, digitala skyltar, TV, radio och digitala kanaler. Inriktningsreglerna i kapitel III gäller endast för onlinereklam.