Due Diligence
Due diligence avser de noggranna kontroller och processer som sponsorer, leverantörer och utgivare av politisk annonsering måste följa för att säkerställa transparens och efterlevnad av lagen. Enligt TTPA-förordningen innefattar det att verifiera sponsorinformation, säkerställa korrekt märkning, upprätthålla korrekta register och tillhandahålla kanaler för rapportering av möjliga överträdelser.
Rättslig grund
Även om TTPA-förordningen inte definierar "due diligence" som ett fristående begrepp, fastställer den due diligence-skyldigheter genom kapitel II:
"Utgivare av politisk annonsering ska säkerställa att politisk annonsering är märkt som politisk annonsering på ett tydligt, lättillgängligt och entydigt sätt, och att transparensinformation görs tillgänglig."
— Artikel 7(1), förordning (EU) 2024/900
"Sponsorer av politisk annonsering ska förse utgivaren med den information som är nödvändig för att uppfylla de skyldigheter som fastställs i detta kapitel."
— Artikel 8(1), förordning (EU) 2024/900
Varför det spelar roll
Due diligence-skyldigheter påverkar alla som är involverade i politisk annonsering: sponsorer som betalar för annonser, byråer och plattformar som placerar eller publicerar dem, och allmänheten som ska kunna identifiera och rapportera problematisk annonsering.
Dessa krav skyddar demokratiska processer genom att göra politisk annonsering transparent. När sponsorer verifierar sin identitet, utgivare märker annonser tydligt och båda upprätthåller korrekta register, kan väljare förstå vem som försöker påverka dem och varför. Detta bidrar till att bekämpa desinformation och utländsk inblandning i val.
Underlåtenhet att uppfylla due diligence-skyldigheter kan resultera i tillsynsåtgärder från nationella myndigheter, inklusive böter och andra sanktioner. Plattformar och utgivare måste också tillhandahålla lättillgängliga rapporteringskanaler så att enskilda kan flagga saknade märkningar eller felaktig transparensinformation, vilket skapar ett delat ansvar för att upprätthålla standarder.
Viktiga punkter
- Verifieringsskyldigheter: Sponsorer måste tillhandahålla korrekt information om vem som betalat för annonsen; utgivare måste verifiera och visa denna information tydligt
- Märkningskrav: All politisk annonsering måste vara tydligt märkt som sådan, både online och offline
- Registerföring: Leverantörer och utgivare måste upprätthålla detaljerade register över politisk annonsering för tillsyn och efterlevnad
- Rapporteringskanaler: Utgivare måste erbjuda kostnadsfria, tillgängliga sätt för användare att rapportera möjliga överträdelser av transparensregler
- Gränsöverskridande efterlevnad: Due diligence gäller all politisk annonsering riktad till EU-väljare, oavsett var sponsorer eller utgivare är baserade
- Fortlöpande skyldighet: Due diligence är inte en engångskontroll utan en kontinuerlig process genom förberedelse, placering och publicering av politisk annonsering
Due Diligence kontra rättslig skyldighet
Due diligence beskriver de proaktiva steg och noggranna processer som aktörer måste vidta för att uppfylla sina rättsliga skyldigheter, medan en rättslig skyldighet är det specifika krav som lagen ålägger.
Tänk på rättsliga skyldigheter som "vad Ni måste göra" (märka annonser, tillhandahålla transparensinformation, föra register) och due diligence som "hur noggrant och grundligt Ni gör det" (verifieringsprocesser, interna kontroller, övervakningssystem).
Enligt TTPA-förordningen är due diligence mekanismen för att uppfylla rättsliga skyldigheter. Till exempel är den rättsliga skyldigheten att märka politisk annonsering; due diligence-processen innefattar att implementera system för att upptäcka politiska annonser, utbilda personal för att tillämpa märkningar korrekt och regelbundet granska efterlevnaden.
| Aspekt | Due Diligence | Rättslig skyldighet |
|---|---|---|
| Karaktär | Process och omsorgsstandard | Specifikt krav |
| Fokus | Hur man efterlever | Vad man ska efterleva |
| Omfattning | Fortlöpande, systematiskt tillvägagångssätt | Definierat resultat eller regel |
| Exempel | Verifieringsprocedurer, registersystem | Märka annonser, publicera transparensinfo |