Intresserade enheter
En intresserad enhet är varje organisation, företag eller individ som tillhandahåller tjänster för att hjälpa till att förbereda, placera, marknadsföra, publicera eller sprida politisk reklam, eller som kan påverkas av reglerna om öppenhet och målsökning i EU:s förordning om politisk reklam. Dessa enheter inkluderar reklambyråer, plattformar, influencers, datamäklare, politiska konsultföretag och medier som hanterar politiska annonser.
Rättslig grund
Termen "intresserade enheter" används genomgående i förordning 2024/900 för att beskriva intressenter som förordningen påverkar eller som spelar en roll i ekosystemet för politisk reklam. Även om förordningen inte tillhandahåller en enda formell definition, identifierar den olika aktörer inklusive "tillhandahållare av tjänster för politisk reklam", "publicister" och "sponsorer" som måste efterleva skyldigheter avseende öppenhet och målsökning.
"Denna förordning fastställer harmoniserade regler för tillhandahållande av tjänster för politisk reklam och för användning av målsökningstekniker och annonsleveranstekniker i samband med marknadsföring, publicering, leverans eller spridning av politisk reklam."
— Artikel 1, förordning 2024/900
Varför det är viktigt
Att förstå vem som räknas som en intresserad enhet är väsentligt eftersom förordningen skapar skyldigheter för alla som är involverade i leveranskedjan för politisk reklam, inte bara annonsörer och plattformar. Om Ni tillhandahåller någon tjänst relaterad till politisk reklam—från att utforma kampanjer till att analysera väljardata till att publicera annonser—kan Ni ha skyldigheter avseende öppenhet, registerföring eller due diligence enligt TTPA.
Förordningen tillämpar avsiktligt ett brett tillvägagångssätt för att omfatta hela ekosystemet. Detta innebär att reklambyråer, PR-företag, dataanalysföretag, influencers som marknadsför politiskt innehåll mot betalning och säljsideplattformar alla behöver bedöma om de omfattas. Även organisationer som tillhandahåller stödtjänster, som politiska konsultföretag som ger råd om målsökningsstrategier, bör utvärdera sin roll.
För företag som är verksamma i hela EU innebär denna breda definition att efterlevnaden kan vara komplex. En enda politisk reklamkampanj kan involvera flera intresserade enheter i olika medlemsstater, var och en med specifika skyldigheter beroende på deras roll som sponsor, tillhandahållare eller publicist.
Viktiga punkter
- Brett tillämpningsområde: Intresserade enheter inkluderar varje organisation eller individ som är involverad i att förbereda, placera, marknadsföra, publicera eller sprida politisk reklam
- Flera roller: En enskild enhet kan vara både tillhandahållare och publicist av tjänster för politisk reklam (till exempel en sociala medieplattform)
- Tjänstebaserad definition: Förordningen fokuserar på vilka tjänster Ni tillhandahåller, inte Er företagskategori eller industrisektor
- Skyldigheter avseende öppenhet: De flesta intresserade enheter måste säkerställa att politiska annonser är tydligt märkta och att information om öppenhet är tillgänglig
- Gränsöverskridande överväganden: Enheter som är etablerade utanför EU men som erbjuder tjänster till sponsorer eller målgrupper i EU omfattas
- Stödtjänster undantagna: Rena stödtjänster som tryckning, webbhotell eller transport av material omfattas i allmänhet inte
Intresserade enheter jämfört med tillhandahållare av tjänster för politisk reklam
Medan "intresserade enheter" är en bred term som täcker alla som potentiellt påverkas av TTPA, är "tillhandahållare av tjänster för politisk reklam" en specifik juridisk kategori med definierade skyldigheter. Inte varje intresserad enhet är en tillhandahållare—till exempel är en organisation som övervakar efterlevnad av politisk reklam en intresserad enhet men inte en tillhandahållare.
Tillhandahållare är enheter som faktiskt förbereder, placerar, marknadsför, publicerar, levererar eller sprider politisk reklam för eller på uppdrag av en sponsor. De har specifika skyldigheter enligt kapitel II (öppenhet) och, när personuppgifter används för målsökning online, kapitel III (regler för målsökning).
Om Ni är en intresserad enhet är Er första uppgift att avgöra om Ni också är en tillhandahållare eller publicist med direkta lagstadgade skyldigheter, eller om Ni påverkas på ett annat sätt (till exempel som teknikleverantör eller efterlevnadskonsult).