Politiskt parti

Ett politiskt parti är en organiserad grupp människor som delar gemensamma politiska mål och övertygelser och som arbetar tillsammans för att påverka offentlig politik och uppnå politisk makt, vanligtvis genom val. Inom ramen för TTPA-förordningen erkänns politiska partier som politiska aktörer som omfattas av transparens- och inriktningsregler när de sponsrar eller publicerar politisk annonsering.

Rättslig grund

"'politisk aktör' varje unionsinstitution, unionsorgan eller varje unions- eller medlemsstatsbyrå, eller nationell, regional eller lokal myndighet eller institution, eller innehavare av offentligt ämbete i dessa, eller kandidat för ett sådant offentligt ämbete,
(b) ett politiskt parti på unions- eller medlemsstatsnivå, inbegripet på regional eller lokal nivå, eller en förtroendevald företrädare för ett sådant parti, eller en kandidat eller presumtiv kandidat för ett sådant förtroendeuppdrag,
(c) en sammanslutning eller annan organisation eller enhet som huvudsakligen inrättats i ett syfte som avser ett val, en folkomröstning eller ett lagstiftningsförfarande, inbegripet organisering av och stöd till ett eller flera politiska partier eller andra politiska aktörer, eller kampanjföring och opinionsbildning eller lobbyverksamhet för att påverka resultatet av ett val, en folkomröstning eller ett lagstiftningsförfarande"

— Artikel 2(5), förordning 2024/900

Varför det spelar roll

Politiska partier är bland de vanligaste sponsorerna av politisk annonsering i EU. När ett politiskt parti betalar för annonsering för att påverka röstbeteende, valresultat eller lagstiftningsprocesser måste det följa TTPA-förordningens krav på transparens. Detta innefattar tydlig märkning av annonser, tillhandahållande av transparensmeddelanden om vem som betalat för annonsen och efterlevnad av strikta regler vid användning av personuppgifter för inriktning.

Politiska partier på alla nivåer — europeisk, nationell, regional och lokal — omfattas av definitionen av "politisk aktör" i förordningen. Detta innebär att de omfattas av samma skyldigheter oavsett om de annonserar för val till Europaparlamentet, nationella val eller lokala kampanjer. Förordningen erkänner att politiska partier spelar en central roll i demokratiska processer och placerar dem därför i centrum av transparensramverket.

När politiska partier sponsrar annonsering måste de samarbeta med utgivare och plattformar för att säkerställa korrekt märkning och information. Om de använder inriktningstekniker baserade på personuppgifter gäller ytterligare begränsningar, inklusive begränsningar av användning av vissa känsliga datakategorier och krav på giltig rättslig grund enligt GDPR.

Viktiga punkter

• Politiska partier på EU-nivå, nationell, regional och lokal nivå anses alla vara "politiska aktörer" enligt TTPA-förordningen
• Vid sponsring av betald politisk annonsering måste partier säkerställa att transparensmärkningar och meddelanden visas
• Europeiska politiska partier har särskilt skydd mot diskriminering vid tillgång till gränsöverskridande annonseringstjänster
• Politiska partier måste följa strikta inriktningsregler om de använder personuppgifter för att inrikta eller leverera politiska onlineannonser
• Partier är ansvariga för att tillhandahålla korrekt sponsorinformation till utgivare och plattformar
• Intern politisk kommunikation (såsom inlägg på ett partis egna sociala medier utan betald marknadsföring) kan behandlas annorlunda än betald annonsering

Politiskt parti vs. Politisk aktör

Även om alla politiska partier är politiska aktörer är inte alla politiska aktörer politiska partier. Begreppet "politisk aktör" är bredare och omfattar förtroendevalda, kandidater, statliga organ och sammanslutningar vars huvudsakliga syfte avser val eller lagstiftningsprocesser. Politiska partier är specifikt organiserade grupper som är registrerade eller erkända på EU-nivå eller medlemsstatsnivå.

Den viktiga skillnaden är betydelsefull för efterlevnad: politiska partier som organisationer måste säkerställa att deras annonseringsverksamhet uppfyller TTPA-kraven, men enskilda kandidater eller förtroendevalda som är partimedlemmar är även de politiska aktörer i egen rätt. När en kandidat annonserar för sig själv snarare än för sitt parti, är de — inte partiet — sponsorn och måste uppfylla skyldigheterna i enlighet därmed.

Relaterade termer

• Politisk aktör
• Sponsor
• Politisk annonsering
• Europeiskt politiskt parti
• Kandidat
• Tillhandahållare av politiska annonseringstjänster
• Utgivare
• Transparensmeddelande
• Inriktningstekniker
• Intern verksamhet