Nationella val

Nationella val är val som hålls i en medlemsstat för att välja representanter till nationella lagstiftande organ, såsom parlament eller nationalförsamlingar, eller för att välja stats- eller regeringschefer på nationell nivå. Enligt TTPA-förordningen måste politisk annonsering relaterad till nationella val uppfylla transparenskrav, och vissa begränsningar gäller för sponsring från tredjeländer under de tre månaderna före valet.

Rättslig grund

Även om TTPA-förordningen inte uttryckligen definierar "nationella val", hänvisar den till val som organiseras på unionsnivå eller på nationell, regional eller lokal nivå i medlemsstaterna i hela dess bestämmelser:

"Under de tre månader som föregår dagen för ett val eller en folkomröstning som organiseras på unionsnivå eller på nationell, regional eller lokal nivå i en medlemsstat, ska tillhandahållare av politiska annonseringstjänster endast tillhandahåla sådana tjänster när sponsorn är... en medborgare i unionen, en tredjelandsmedborgare som varaktigt är bosatt i unionen och har rösträtt i det valet eller den folkomröstningen, eller en juridisk person etablerad i unionen som inte kontrolleras av tredjeländer eller tredjelandsmedborgare."

— Artikel 12(1), Förordning 2024/900

Nationella val nämns specifikt i samband med skyldigheter för transparensrapportering och verkställighetsmekanismer enligt artiklarna 18 och 20 i förordningen.

Varför det är viktigt

Nationella val representerar kritiska demokratiska processer som TTPA-förordningen syftar till att skydda från informationsmanipulation och bristande transparens. Politisk annonsering under nationella valkampanjer måste följa alla transparenskrav, inklusive tydlig märkning, offentliggörande av sponsorer och transparensmeddelanden som är tillgängliga för allmänheten.

För utgivare och plattformar utlöser nationella val utökade skyldigheter. De måste säkerställa att all politisk annonsering är korrekt märkt och att transparensinformation är lättillgänglig. Under tremånadersperioden före ett nationellt val måste de verifiera att sponsorer uppfyller behörighetskraven för att förhindra utländsk inblandning.

Politiska aktörer, partier och kampanjorganisationer bör vara medvetna om att deras politiska annonseringsverksamhet under nationella val är föremål för fullständig granskning enligt förordningen. Bristande efterlevnad kan leda till verkställighetsåtgärder från nationella medietillsynsmyndigheter eller samordnare för digitala tjänster, beroende på medlemsstatens genomförande.

Viktiga punkter

Nationella val inkluderar val till nationella parlament, församlingar och val av stats- eller regeringschefer på medlemsstatsnivå
All politisk annonsering relaterad till nationella val måste följa transparens- och märkningskrav enligt kapitel II i TTPA-förordningen
Tremånadersbegränsningen för sponsring från tredjeländer gäller före nationella val för att förhindra utländsk inblandning
Medlemsstater får införa strängare nationella regler för politisk annonsering under nationella val, inklusive längre begränsningsperioder eller ytterligare transparenskrav
Utgivare och plattformar måste bevara transparensinformation för politisk annonsering relaterad till nationella val i minst fem år efter publicering
Verkställighet av TTPA-skyldigheter under nationella val hanteras vanligtvis av nationella behöriga myndigheter utsedda av varje medlemsstat

Nationella val kontra val till Europaparlamentet

Både nationella val och val till Europaparlamentet omfattas av TTPA-förordningen, men de skiljer sig åt i omfattning och styrning. Nationella val väljer representanter för en enskild medlemsstats lagstiftande eller verkställande organ, medan val till Europaparlamentet samordnas över alla medlemsstater för att välja ledamöter av Europaparlamentet.

Transparensskyldigheter enligt TTPA gäller lika för båda typerna av val. Valen till Europaparlamentet involverar dock ytterligare samordningsmekanismer, såsom det europeiska samarbetsnätverket för val och paneuropeiska politiska kampanjer från europeiska politiska partier. Nationella val styrs i första hand av varje medlemsstats vallag, även om TTPA:s transparenskrav skapar en gemensam minimistandard över hela unionen.

För gränsöverskridande politiska annonseringstjänster involverar val till Europaparlamentet ofta kampanjer som sträcker sig över flera medlemsstater, medan nationella valkampanjer vanligtvis är fokuserade inom en enskild medlemsstat, även om gränsöverskridande tjänster fortfarande kan användas.

Relaterade termer

Politisk annonsering
Politisk aktör
Sponsor
Utgivare
Val till Europaparlamentet
Tredjeländer
Transparensmeddelande
Tillhandahållare av politiska annonseringstjänster
Regionala val
Folkomröstning

Krav på transparens säkerställer att alla politiska aktörer verkar enligt samma regler. Väljare kan se vem som har resurser och hur de används, vilket stödjer rättvis konkurrens.

Öppenhet skapar förtroende genom att visa väljarna att politiska aktörer agerar öppet. Dold finansiering eller målgruppsanpassning urholkar förtroendet för demokratiska processer.

Genom att kräva tydlig märkning och tillgänglig transparensinformation hjälper TTPA människor att känna igen politisk annonsering och förstå vem som försöker påverka dem.

Unga personer kan ännu inte rösta men kan riktas till för att påverka framtida beteende eller manipulera familjemedlemmar. Förbudet skyddar minderåriga från politisk exploatering.

Politisk reklam omfattar alla betalda budskap som marknadsför en politisk aktör, påverkar röstningsbeteende, påverkar utgången av val eller folkomröstningar, eller påverkar lagstiftnings- eller regleringsprocesser. Det inkluderar även all reklam från eller på uppdrag av en politisk aktör.

Nej. TTPA påverkar inte nationella regler om innehållet i politiska annonser, kampanjfinansiering, valperioder eller generella förbud mot politisk reklam. Den lägger till transparenskrav utöver befintliga nationella lagar.

Det officiella namnet är Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2024/900 om öppenhet och inriktning av politisk reklam. Den publicerades den 20 mars 2024.

Ja. TTPA omfattar all politisk reklam, oavsett om den är online eller offline, inklusive tryckta medier, digitala skyltar, TV, radio och digitala kanaler. Inriktningsreglerna i kapitel III gäller endast för onlinereklam.