Alegeri naționale
Alegerile naționale sunt alegeri organizate într-un stat membru pentru a alege reprezentanți în organele legislative naționale, cum ar fi parlamentele sau adunările naționale, sau pentru a alege șefi de stat sau de guvern la nivel național. Conform Regulamentului TTPA, publicitatea politică legată de alegerile naționale trebuie să îndeplinească cerințele de transparență, iar anumite restricții se aplică sponsorizărilor de către entități din țări terțe în cele trei luni anterioare alegerilor.
Bază juridică
Deși Regulamentul TTPA nu definește în mod explicit „alegeri naționale", acesta face referire la alegeri organizate la nivel unional sau la nivel național, regional sau local în statele membre, în toate dispozițiile sale:
„În cele trei luni anterioare zilei alegerilor sau referendumului organizat la nivel unional sau la nivel național, regional sau local într-un stat membru, furnizorii de servicii de publicitate politică furnizează astfel de servicii numai în cazul în care sponsorul este... un cetățean al Uniunii, un resortisant al unei țări terțe care are reședința permanentă în Uniune și are drept de vot la respectivele alegeri sau referendum, sau o persoană juridică stabilită în Uniune care nu este controlată de entități din țări terțe sau de resortisanți ai unor țări terțe."
— Articolul 12 alineatul (1), Regulamentul 2024/900
Alegerile naționale sunt menționate în mod specific în contextul obligațiilor de raportare a transparenței și al mecanismelor de punere în aplicare prevăzute la articolele 18 și 20 ale regulamentului.
De ce contează
Alegerile naționale reprezintă procese democratice critice pe care Regulamentul TTPA are ca scop să le protejeze împotriva manipulării informațiilor și lipsei de transparență. Publicitatea politică în timpul campaniilor electorale naționale trebuie să respecte toate cerințele de transparență, inclusiv etichetarea clară, divulgarea sponsorilor și notificările de transparență accesibile publicului.
Pentru editori și platforme, alegerile naționale declanșează obligații sporite. Aceștia trebuie să se asigure că întreaga publicitate politică este etichetată corespunzător și că informațiile privind transparența sunt ușor disponibile. În perioada de trei luni anterioară unei alegeri naționale, aceștia trebuie să verifice dacă sponsorii îndeplinesc cerințele de eligibilitate pentru a preveni interferența străină.
Actorii politici, partidele și organizațiile de campanie ar trebui să fie conștienți că activitățile lor de publicitate politică în timpul alegerilor naționale sunt supuse controlului complet în conformitate cu regulamentul. Neconformitatea poate duce la acțiuni de punere în aplicare din partea autorităților naționale de reglementare în domeniul mass-media sau a Coordonatorilor pentru Servicii Digitale, în funcție de implementarea din statul membru.
Puncte cheie
- Alegerile naționale includ alegeri pentru parlamentele, adunările naționale și alegeri ale șefilor de stat sau de guvern la nivelul statului membru
- Toată publicitatea politică legată de alegerile naționale trebuie să respecte cerințele de transparență și etichetare prevăzute în capitolul II al Regulamentului TTPA
- Restricția de trei luni privind sponsorizarea din țări terțe se aplică înaintea alegerilor naționale pentru a preveni interferența străină
- Statele membre pot impune norme naționale mai stricte privind publicitatea politică în timpul alegerilor naționale, inclusiv perioade de restricție mai lungi sau cerințe suplimentare de transparență
- Editorii și platformele trebuie să mențină informațiile privind transparența pentru publicitatea politică legată de alegerile naționale timp de cel puțin cinci ani de la publicare
- Punerea în aplicare a obligațiilor TTPA în timpul alegerilor naționale este gestionată, de obicei, de autoritățile naționale competente desemnate de fiecare stat membru
Alegeri naționale versus alegeri pentru Parlamentul European
Atât alegerile naționale, cât și alegerile pentru Parlamentul European sunt acoperite de Regulamentul TTPA, dar diferă ca domeniu de aplicare și guvernanță. Alegerile naționale aleg reprezentanți pentru organele legislative sau executive ale unui singur stat membru, în timp ce alegerile pentru Parlamentul European sunt coordonate în toate statele membre pentru a alege membri ai Parlamentului European (MEP).
Obligațiile de transparență prevăzute în TTPA se aplică în egală măsură ambelor tipuri de alegeri. Cu toate acestea, alegerile pentru Parlamentul European implică mecanisme suplimentare de coordonare, cum ar fi Rețeaua Europeană de Cooperare privind Alegerile și campaniile politice paneuropene ale partidelor politice europene. Alegerile naționale rămân guvernate în principal de legislația electorală a fiecărui stat membru, deși cerințele de transparență ale TTPA creează un standard minim comun în întreaga Uniune.
Pentru serviciile de publicitate politică transfrontalieră, alegerile pentru Parlamentul European implică adesea campanii care acoperă mai multe state membre, în timp ce campaniile pentru alegerile naționale sunt concentrate de obicei în cadrul unui singur stat membru, deși serviciile transfrontaliere pot fi utilizate în continuare.
Termeni asociați
- Publicitate politică
- Actor politic
- Sponsor
- Editor
- Alegeri pentru Parlamentul European
- Entitate din țară terță
- Notificare de transparență
- Furnizor de servicii de publicitate politică
- Alegeri regionale
- Referendum