Elecciones nacionales
Las elecciones nacionales son elecciones celebradas en un Estado miembro para elegir representantes a órganos legislativos nacionales, como parlamentos o asambleas nacionales, o para elegir jefes de Estado o de gobierno a nivel nacional. En virtud del Reglamento TTPA, la publicidad política relacionada con elecciones nacionales debe cumplir los requisitos de transparencia, y se aplican ciertas restricciones al patrocinio por parte de entidades de terceros países en los tres meses anteriores a la elección.
Base jurídica
Aunque el Reglamento TTPA no define explícitamente las "elecciones nacionales", hace referencia a elecciones organizadas a nivel de la Unión o a nivel nacional, regional o local en los Estados miembros a lo largo de sus disposiciones:
"En los tres meses anteriores al día de unas elecciones o un referéndum organizados a nivel de la Unión o a nivel nacional, regional o local en un Estado miembro, los prestadores de servicios de publicidad política prestarán dichos servicios únicamente cuando el patrocinador sea... un ciudadano de la Unión, un nacional de un tercer país que resida permanentemente en la Unión y tenga derecho a votar en dichas elecciones o referéndum, o una persona jurídica establecida en la Unión que no esté controlada por entidades de terceros países o nacionales de terceros países."
— Artículo 12, apartado 1, Reglamento 2024/900
Las elecciones nacionales se mencionan específicamente en el contexto de las obligaciones de información sobre transparencia y los mecanismos de aplicación en virtud de los artículos 18 y 20 del Reglamento.
Por qué es importante
Las elecciones nacionales representan procesos democráticos críticos que el Reglamento TTPA pretende proteger de la manipulación de la información y la falta de transparencia. La publicidad política durante las campañas de elecciones nacionales debe cumplir todos los requisitos de transparencia, incluido el etiquetado claro, la divulgación de los patrocinadores y los avisos de transparencia accesibles al público.
Para los editores y las plataformas, las elecciones nacionales activan obligaciones reforzadas. Deben garantizar que toda la publicidad política esté debidamente etiquetada y que la información sobre transparencia esté fácilmente disponible. Durante el período de tres meses anterior a unas elecciones nacionales, deben verificar que los patrocinadores cumplan los requisitos de elegibilidad para prevenir la injerencia extranjera.
Los actores políticos, los partidos y las organizaciones de campaña deben ser conscientes de que sus actividades de publicidad política durante las elecciones nacionales están sujetas a un escrutinio completo en virtud del Reglamento. El incumplimiento puede dar lugar a medidas de ejecución por parte de los reguladores nacionales de medios de comunicación o los Coordinadores de Servicios Digitales, según la aplicación de cada Estado miembro.
Puntos clave
- Las elecciones nacionales incluyen elecciones a parlamentos nacionales, asambleas y elecciones de jefes de Estado o de gobierno a nivel de Estado miembro
- Toda la publicidad política relacionada con elecciones nacionales debe cumplir los requisitos de transparencia y etiquetado del Capítulo II del Reglamento TTPA
- La restricción de tres meses sobre el patrocinio de terceros países se aplica antes de las elecciones nacionales para prevenir la injerencia extranjera
- Los Estados miembros pueden imponer normas nacionales más estrictas sobre la publicidad política durante las elecciones nacionales, incluidos períodos de restricción más largos o requisitos de transparencia adicionales
- Los editores y las plataformas deben mantener la información sobre transparencia de la publicidad política relacionada con elecciones nacionales durante al menos cinco años después de la publicación
- La ejecución de las obligaciones del TTPA durante las elecciones nacionales suele ser gestionada por las autoridades nacionales competentes designadas por cada Estado miembro
Elecciones nacionales frente a elecciones al Parlamento Europeo
Tanto las elecciones nacionales como las elecciones al Parlamento Europeo están cubiertas por el Reglamento TTPA, pero difieren en alcance y gobernanza. Las elecciones nacionales eligen representantes para los órganos legislativos o ejecutivos de un único Estado miembro, mientras que las elecciones al Parlamento Europeo se coordinan en todos los Estados miembros para elegir diputados al Parlamento Europeo.
Las obligaciones de transparencia en virtud del TTPA se aplican por igual a ambos tipos de elecciones. Sin embargo, las elecciones al Parlamento Europeo implican mecanismos de coordinación adicionales, como la Red Europea de Cooperación en materia de Elecciones y las campañas políticas paneuropeas de los partidos políticos europeos. Las elecciones nacionales siguen rigiéndose principalmente por la legislación electoral de cada Estado miembro, aunque los requisitos de transparencia del TTPA crean un estándar mínimo común en toda la Unión.
Para los servicios transfronterizos de publicidad política, las elecciones al Parlamento Europeo a menudo implican campañas que abarcan múltiples Estados miembros, mientras que las campañas de elecciones nacionales suelen centrarse en un único Estado miembro, aunque aún pueden utilizarse servicios transfronterizos.
Términos relacionados
- Publicidad política
- Actor político
- Patrocinador
- Editor
- Elecciones al Parlamento Europeo
- Entidad de un tercer país
- Aviso de transparencia
- Prestador de servicios de publicidad política
- Elecciones regionales
- Referéndum