Contenido Ilegal
El contenido ilegal es información que vulnera el Derecho de la UE o el Derecho nacional. Esto incluye material que es intrínsecamente ilícito (como material de abuso sexual infantil o contenido terrorista) o que se relaciona con actividades ilegales (como la venta de productos falsificados o la vulneración de derechos de autor). Las plataformas en línea y otros servicios digitales deben tomar medidas para retirar o restringir el acceso al contenido ilegal cuando tengan conocimiento de su existencia.
Base Jurídica
Si bien el Reglamento TTPA (Reglamento 2024/900) no define el contenido ilegal, la Ley de Servicios Digitales proporciona la definición vinculante:
"«contenido ilegal»: toda información que, en sí misma o por su relación con una actividad, incluida la venta de productos o la prestación de servicios, no sea conforme con el Derecho de la Unión o con el Derecho de cualquier Estado miembro que sea conforme con el Derecho de la Unión, independientemente de la materia concreta o la naturaleza de dicho Derecho"
— Artículo 3, letra h), Reglamento (UE) 2022/2065 (Ley de Servicios Digitales)
Por Qué Es Importante
El contenido ilegal puede aparecer en la publicidad política y debe ser abordado por las plataformas, los editores y los promotores tanto en virtud del Reglamento TTPA como de la Ley de Servicios Digitales. Los anuncios políticos que contienen contenido ilegal —como discursos de incitación al odio, declaraciones difamatorias o incitación a la violencia— socavan los procesos democráticos y pueden perjudicar a personas o grupos específicos.
Las plataformas en línea y los motores de búsqueda que publican o difunden publicidad política deben proporcionar mecanismos sencillos de notificación de contenido ilegal en virtud de la DSA. Cuando aparece contenido ilegal en la publicidad política, las obligaciones de transparencia en virtud del Reglamento TTPA no prevalecen sobre la obligación de retirar o restringir el acceso a dicho contenido con prontitud.
Para los actores políticos, los promotores y los prestadores de servicios de publicidad política, comprender qué constituye contenido ilegal es esencial para el cumplimiento normativo. La publicación de publicidad política que contenga contenido ilegal puede dar lugar a medidas de ejecución en virtud del Derecho nacional, responsabilidad civil y, en casos graves, sanciones penales. Las plataformas también pueden enfrentarse a multas significativas por no actuar contra el contenido ilegal una vez que tengan conocimiento del mismo.
Puntos Clave
- El contenido ilegal incluye tanto información que es intrínsecamente ilícita como información relacionada con actividades o productos ilegales
- La ilegalidad puede derivarse del Derecho de la UE o del Derecho nacional que sea conforme con el Derecho de la UE
- Entre los ejemplos se incluyen la incitación al odio, el contenido terrorista, el material de abuso sexual infantil, la vulneración de derechos de autor y la venta de productos falsificados o no conformes
- La publicidad política que contenga contenido ilegal debe retirarse o restringirse independientemente de su naturaleza política o de su etiquetado de transparencia
- Las plataformas en línea deben proporcionar mecanismos de notificación y actuación que permitan a los usuarios notificar contenido ilegal, incluido el presente en anuncios políticos
- Grabar o compartir contenido que represente actividades ilegales (como un vídeo testimonial de un delito) no constituye automáticamente contenido ilegal a menos que la propia grabación o difusión vulnere la ley
Contenido Ilegal frente a Contenido Nocivo
El contenido ilegal vulnera leyes específicas y debe ser retirado o restringido por las plataformas cuando tengan conocimiento del mismo. El contenido nocivo, por el contrario, puede ser lícito pero seguir planteando riesgos para la sociedad, la democracia o el bienestar individual, como la desinformación, la publicidad política manipuladora o el contenido que explota vulnerabilidades psicológicas.
Si bien las plataformas tienen la obligación legal de actuar contra el contenido ilegal, su tratamiento del contenido nocivo pero lícito se rige por normas diferentes. En virtud de la DSA, las plataformas en línea de muy gran tamaño deben evaluar y mitigar los riesgos sistémicos derivados del contenido nocivo, incluidos los riesgos para los procesos electorales y el discurso cívico, pero no están obligadas a retirar dicho contenido a menos que vulnere sus condiciones de servicio.
En el contexto de la publicidad política, esta distinción es crucial: un anuncio político engañoso puede ser nocivo para el debate democrático pero no ilegal, mientras que un anuncio político que contenga incitación al odio o difamación sería tanto nocivo como ilegal.
Términos Relacionados
- Plataforma en Línea
- Editor
- Prestador de Servicios de Publicidad Política
- Ley de Servicios Digitales (DSA)
- Notificación y Actuación
- Notificador de Confianza
- Términos y Condiciones
- Moderación de Contenidos
- Anuncio Político
- Promotor