Actor Político
Un actor político es cualquier persona u organización que participa directamente en actividades políticas, como un partido político, un representante electo o un candidato que se presenta a un cargo. Conforme a las normas de transparencia de la UE en materia de publicidad política, los actores políticos pueden patrocinar publicidad política o ser objeto de la misma, y están sujetos a obligaciones específicas cuando lo hacen.
Base Jurídica
"«actor político»: cualquiera de los siguientes:
a) un partido político europeo o una fundación política europea a que se refiere el Reglamento (UE, Euratom) n.º 1141/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo;
b) un partido político nacional o regional o una fundación, asociación u otra organización afiliada a un partido político nacional o regional;
c) un miembro del Parlamento Europeo;
d) un miembro de un parlamento o asamblea nacional, regional o local, o un miembro de un gobierno a cualquier nivel, o un candidato a cualquiera de dichos cargos, o una asociación u otra organización creada para apoyar a dicho miembro o candidato;
e) un titular de un cargo en un Estado miembro, o un candidato a dicho cargo, cuando dicho titular o candidato sea elegido en relación con unas elecciones o un referéndum;
f) una asociación u otra organización creada principalmente con el propósito de apoyar una campaña electoral o de referéndum relativa a una cuestión específica".
— Artículo 2, apartado 3, Reglamento (UE) 2024/900
Por Qué Es Importante
Los actores políticos se encuentran en el centro de las normas de transparencia de la UE en materia de publicidad política. Cuando un actor político patrocina un anuncio —ya sea pagando a una plataforma para promocionar contenido o trabajando con un influencer— dicho anuncio se convierte en "publicidad política" y debe cumplir estrictas obligaciones de transparencia, incluido un etiquetado claro y la divulgación de quién lo ha pagado.
La definición es deliberadamente amplia. Abarca no solo casos evidentes como los eurodiputados y los partidos políticos, sino también concejales locales, grupos de campaña en referéndums y organizaciones creadas para apoyar a un candidato específico. Esto garantiza que los ciudadanos puedan identificar cuándo están siendo objeto de mensajes políticos, independientemente de su origen.
Los actores políticos deben trabajar con editores y plataformas para garantizar que se facilite la información sobre transparencia y que los datos personales solo se utilicen para la segmentación de forma limitada y lícita. Si usted es un actor político que planifica una campaña, debe comprender sus obligaciones como patrocinador y asegurarse de que sus socios publicitarios cumplan con el reglamento.
Puntos Clave
- Incluye una amplia gama de actores: desde eurodiputados y diputados nacionales hasta concejales locales, partidos políticos de todos los niveles y organizaciones de campaña centradas en un tema específico.
- Niveles europeo, nacional, regional y local: la definición abarca actores políticos en todos los niveles de gobierno y en todo tipo de elecciones o referéndums.
- Candidatos y titulares de cargos: tanto los funcionarios electos actuales como quienes se presentan a un cargo son actores políticos.
- Organizaciones afiliadas: las fundaciones, asociaciones u otros grupos vinculados a partidos políticos o candidatos también están incluidos.
- Grupos de campaña específicos: las organizaciones creadas principalmente para apoyar una campaña electoral o de referéndum específica son actores políticos, incluso si son temporales.
- Patrocinadores de anuncios políticos: cuando un actor político patrocina un anuncio, dicho anuncio debe estar etiquetado y se deben facilitar avisos de transparencia al público.
Actor Político vs. Patrocinador
Un actor político es la persona u organización involucrada en la política (por ejemplo, un eurodiputado, un partido, un grupo de campaña). Un patrocinador es la entidad que paga por un anuncio político. A menudo, el patrocinador es un actor político; por ejemplo, un partido político que paga por anuncios. Pero el patrocinador también puede ser un tercero, como una empresa o asociación, que no es en sí mismo un actor político pero que paga por un anuncio que apoya u opone a un actor político o tema.
Conforme al reglamento, el patrocinador (sea o no un actor político) debe suministrar información sobre transparencia. Si el patrocinador es un actor político, ambos conceptos coinciden. Si el patrocinador es un tercero, debe cumplir igualmente las obligaciones de transparencia, pero puede que no sea en sí mismo un actor político.
| Aspecto | Actor Político | Patrocinador |
|---|---|---|
| Definición | Partido, candidato, funcionario electo o grupo de campaña | Entidad que paga por el anuncio político |
| Función | Sujeto u origen de la actividad política | Paga o proporciona beneficio para el anuncio |
| ¿Pueden ser la misma entidad? | Sí, a menudo el patrocinador es un actor político | Sí, pero el patrocinador también puede ser un tercero |
| Obligaciones | Debe garantizar la transparencia al patrocinar anuncios | Debe facilitar información sobre transparencia a los editores |