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Ley de Mercados Digitales

La Ley de Mercados Digitales (DMA, por sus siglas en inglés) es un reglamento de la Unión Europea que establece normas para garantizar mercados digitales equitativos y disputables. Se dirige a grandes plataformas en línea denominadas "guardianes de acceso" que controlan el acceso entre empresas y usuarios, impidiéndoles abusar de su poder de mercado y promoviendo la competencia en el sector digital.

Fundamento Jurídico

"El presente Reglamento establece normas armonizadas que garantizan la existencia de mercados disputables y equitativos en el sector digital en toda la Unión en los que haya guardianes de acceso."

— Artículo 1, Reglamento (UE) 2022/1925 (Ley de Mercados Digitales)

Por Qué Es Importante

La Ley de Mercados Digitales es relevante para la publicidad política porque las grandes plataformas en línea suelen servir como canales principales para difundir mensajes políticos. Los guardianes de acceso designados en virtud de la DMA —como los principales motores de búsqueda, redes sociales y tiendas de aplicaciones— deben cumplir obligaciones que pueden afectar a cómo se entrega, segmenta y muestra la publicidad política a los usuarios.

Para los proveedores de servicios de publicidad política, los requisitos de la DMA en materia de trato preferente, combinación de datos e interoperabilidad pueden afectar a las estrategias publicitarias y al acceso a las plataformas. Los actores políticos y los promotores deben ser conscientes de que las obligaciones de la DMA pueden influir en qué plataformas están disponibles, cómo se distribuyen los anuncios y qué datos pueden utilizarse para la segmentación.

La DMA complementa el Reglamento sobre Publicidad Política (TTPA) al abordar el poder de mercado estructural de las plataformas, mientras que el TTPA se centra específicamente en las normas de transparencia y segmentación de los anuncios políticos. Juntos, estos reglamentos crean un ecosistema de publicidad digital más responsable para los procesos democráticos.

Puntos Clave

  • Se aplica a los "guardianes de acceso": Grandes plataformas que cumplen umbrales específicos de usuarios, ingresos y posición de mercado en al menos tres Estados miembros de la UE
  • Previene prácticas desleales: Prohíbe el trato preferente, la vinculación de servicios y el uso de datos de usuarios profesionales para competir contra ellos
  • Promueve la interoperabilidad: Exige a los guardianes de acceso que permitan que servicios de terceros funcionen con sus plataformas
  • Aplicación por la Comisión: La Comisión Europea tiene competencias directas de aplicación con multas de hasta el 10 % del volumen de negocios mundial
  • Abarca servicios básicos de plataforma: Incluye motores de búsqueda en línea, redes sociales, plataformas para compartir vídeos, servicios de mensajería y servicios de publicidad en línea
  • Cumplimiento obligatorio: Los guardianes de acceso deben implementar medidas para garantizar la disputabilidad y la equidad, sin disposiciones de exclusión voluntaria

Ley de Mercados Digitales vs. Ley de Servicios Digitales

Si bien ambos son reglamentos de la UE que regulan las plataformas en línea, la Ley de Mercados Digitales se centra en prevenir comportamientos anticompetitivos por parte de grandes guardianes de acceso, mientras que la Ley de Servicios Digitales (DSA, por sus siglas en inglés) aborda el contenido ilegal, la transparencia y los riesgos sistémicos, incluidos aquellos que afectan a los procesos electorales.

La DMA trata sobre la estructura del mercado y la competencia —garantizando que los guardianes de acceso no abusen de su posición—. La DSA trata sobre la gobernanza de contenidos y la seguridad de los usuarios —exigiendo a las plataformas que moderen el contenido ilegal y mitiguen los riesgos para la democracia, incluso mediante la transparencia de la publicidad política—.

Para la publicidad política, la DMA afecta a qué plataformas dominan el mercado y cómo operan, mientras que la DSA (junto con el TTPA) regula la transparencia, el etiquetado y la mitigación de riesgos específicamente para los anuncios políticos.

Términos Relacionados

Ley de Mercados Digitales: Core Facts

Status
Active Definition
Verified
2026-03-07

Related

Sí. Como reglamento de la UE, el TTPA es directamente aplicable en todos los Estados miembros sin requerir transposición nacional. Los Estados miembros solo necesitan designar autoridades y establecer sanciones.
Los requisitos de transparencia garantizan que todos los actores políticos operen bajo las mismas reglas. Los votantes pueden ver quién tiene recursos y cómo se están utilizando, apoyando una competencia justa.
La transparencia genera confianza al mostrar a los votantes que los actores políticos operan de manera abierta. La financiación oculta o la segmentación erosiona la confianza en los procesos democráticos.
Al exigir un etiquetado claro e información de transparencia accesible, el TTPA ayuda a las personas a reconocer la publicidad política y comprender quién intenta influir en ellas.
Los jóvenes aún no pueden votar pero pueden ser objeto de segmentación para influir en su comportamiento futuro o manipular a miembros de la familia. La prohibición protege a los menores de la explotación política.
La publicidad política incluye cualquier mensaje pagado que promueva a un actor político, influya en el comportamiento de voto, afecte el resultado de elecciones o referéndums, o influya en procesos legislativos o regulatorios. También incluye cualquier publicidad realizada por o en nombre de un actor político.
No. La TTPA no afecta a las normas nacionales sobre el contenido de los anuncios políticos, la financiación de campañas, los períodos electorales o las prohibiciones generales de publicidad política. Añade requisitos de transparencia además de las leyes nacionales existentes.
El nombre oficial es Reglamento (UE) 2024/900 del Parlamento Europeo y del Consejo sobre la transparencia y la segmentación de la publicidad política. Fue publicado el 20 de marzo de 2024.