Diligencia debida
La diligencia debida se refiere a las verificaciones y procesos cuidadosos que los patrocinadores, proveedores y editores de publicidad política deben seguir para garantizar la transparencia y el cumplimiento de la ley. En virtud del Reglamento TTPA, incluye la verificación de la información del patrocinador, garantizar el etiquetado adecuado, mantener registros precisos y proporcionar canales para informar de posibles infracciones.
Base jurídica
Si bien el Reglamento TTPA no define la "diligencia debida" como término independiente, establece obligaciones de diligencia debida a lo largo del Capítulo II:
"Los editores de publicidad política garantizarán que la publicidad política se etiquete como publicidad política de manera clara, fácilmente accesible e inequívoca, y que se ponga a disposición la información sobre transparencia."
— Artículo 7, apartado 1, Reglamento (UE) 2024/900
"Los patrocinadores de publicidad política proporcionarán al editor la información necesaria para cumplir las obligaciones establecidas en el presente Capítulo."
— Artículo 8, apartado 1, Reglamento (UE) 2024/900
Por qué es importante
Las obligaciones de diligencia debida afectan a todas las personas implicadas en la publicidad política: los patrocinadores que pagan por los anuncios, las agencias y plataformas que los colocan o publican, y el público que debe poder identificar e informar sobre publicidad problemática.
Estos requisitos protegen los procesos democráticos al hacer transparente la publicidad política. Cuando los patrocinadores verifican su identidad, los editores etiquetan los anuncios claramente y ambos mantienen registros adecuados, los votantes pueden comprender quién está intentando influir en ellos y por qué. Esto ayuda a combatir la desinformación y la injerencia extranjera en las elecciones.
El incumplimiento de las obligaciones de diligencia debida puede dar lugar a medidas de ejecución por parte de las autoridades nacionales, incluidas multas y otras sanciones. Las plataformas y editores también deben proporcionar canales de denuncia fácilmente accesibles para que las personas puedan señalar etiquetas ausentes o información de transparencia incorrecta, creando una responsabilidad compartida para mantener los estándares.
Puntos clave
- Obligaciones de verificación: Los patrocinadores deben proporcionar información precisa sobre quién pagó el anuncio; los editores deben verificar y mostrar esta información claramente
- Requisitos de etiquetado: Toda la publicidad política debe estar claramente marcada como tal, tanto en línea como fuera de línea
- Mantenimiento de registros: Los proveedores y editores deben mantener registros detallados de la publicidad política para supervisión y ejecución
- Canales de denuncia: Los editores deben ofrecer formas gratuitas y accesibles para que los usuarios informen de posibles infracciones de las normas de transparencia
- Cumplimiento transfronterizo: La diligencia debida se aplica a toda la publicidad política dirigida a votantes de la UE, independientemente de dónde tengan su sede los patrocinadores o editores
- Obligación continua: La diligencia debida no es una verificación única, sino un proceso continuo durante la preparación, colocación y publicación de la publicidad política
Diligencia debida frente a obligación legal
La diligencia debida describe las medidas proactivas y los procesos cuidadosos que los actores deben adoptar para cumplir sus obligaciones legales, mientras que una obligación legal es el requisito específico impuesto por la ley.
Piense en las obligaciones legales como "lo que debe hacer" (etiquetar anuncios, proporcionar información de transparencia, mantener registros) y en la diligencia debida como "con qué cuidado y rigurosidad lo hace" (procesos de verificación, controles internos, sistemas de seguimiento).
En virtud del Reglamento TTPA, la diligencia debida es el mecanismo para cumplir las obligaciones legales. Por ejemplo, la obligación legal es etiquetar la publicidad política; el proceso de diligencia debida incluye implementar sistemas para detectar anuncios políticos, formar al personal para aplicar etiquetas correctamente y auditar regularmente el cumplimiento.
| Aspecto | Diligencia debida | Obligación legal |
|---|---|---|
| Naturaleza | Proceso y estándar de cuidado | Requisito específico |
| Enfoque | Cómo cumplir | Con qué cumplir |
| Alcance | Enfoque continuo y sistemático | Resultado o norma definidos |
| Ejemplo | Procedimientos de verificación, sistemas de registro | Etiquetar anuncios, publicar información de transparencia |