Biblioteca de anuncios

Una biblioteca de anuncios es una base de datos pública y consultable donde los editores de publicidad política deben almacenar información de transparencia sobre los anuncios políticos. Permite a cualquier persona ver quién pagó por un anuncio, cuánto se gastó, a quién se dirigió y cuándo se publicó el anuncio. Las bibliotecas de anuncios ayudan a los ciudadanos, periodistas e investigadores a realizar un seguimiento de la publicidad política y a exigir responsabilidades a los patrocinadores.

Fundamento jurídico

Aunque el Reglamento 2024/900 no utiliza el término "biblioteca de anuncios", exige que los editores pongan la información de transparencia "a disposición del público de manera fácil y directa" en un repositorio consultable:

"Los editores de publicidad política garantizarán que, para cada anuncio político publicado, un aviso de transparencia esté disponible públicamente en un repositorio específico y consultable que sea directa y fácilmente accesible para el público a través de la interfaz en línea del editor."

— Artículo 10, apartado 1, Reglamento (UE) 2024/900

Por qué es importante

Las bibliotecas de anuncios transforman la publicidad política de persuasión oculta en información pública transparente. Afectan a los editores de anuncios políticos —especialmente las plataformas en línea— que deben crear y mantener estos repositorios, y a los patrocinadores que deben aceptar que sus gastos publicitarios y opciones de segmentación serán visibles para todos.

Para los ciudadanos, las bibliotecas de anuncios proporcionan una ventana a las campañas políticas. Pueden ver qué partidos están gastando dinero para llegar a los votantes, qué mensajes están promoviendo y si están utilizando datos personales para dirigirse a grupos específicos. Los periodistas e investigadores utilizan las bibliotecas de anuncios para investigar el gasto de las campañas, detectar campañas de desinformación e identificar interferencias extranjeras en las elecciones. Las organizaciones de la sociedad civil dependen de ellas para supervisar el cumplimiento de las normas de financiación electoral.

El requisito de transparencia crea responsabilidad. Cuando los actores políticos saben que su publicidad se documentará públicamente, pueden reconsiderar las tácticas engañosas o manipuladoras. Las bibliotecas de anuncios también ayudan a las autoridades de protección de datos y a los reguladores de medios de comunicación a hacer cumplir las normas sobre segmentación y transparencia, facilitando la detección de infracciones y la adopción de medidas.

Puntos clave

• Obligatorio para todos los editores: Cualquier entidad que publique publicidad política —plataformas en línea, periódicos, emisoras, influencers— debe mantener una biblioteca de anuncios si acepta pagos por anuncios políticos
• Consultable y accesible: El repositorio debe ser fácil de encontrar, consultable por nombre del patrocinador, fecha y otros criterios, y de acceso gratuito para cualquier persona sin necesidad de iniciar sesión ni realizar pagos
• Información completa: Cada entrada debe mostrar el patrocinador, el importe pagado, los criterios de segmentación, el alcance, las fechas de publicación y una copia del propio anuncio
• Período de conservación: La información debe permanecer en la biblioteca de anuncios durante al menos cinco años después de la publicación para permitir la investigación y la rendición de cuentas a largo plazo
• Visibilidad transfronteriza: Las bibliotecas de anuncios ayudan a realizar un seguimiento de la publicidad política en todos los Estados miembros, facilitando la detección de campañas coordinadas o interferencias extranjeras
• Herramienta de aplicación: Los reguladores y la sociedad civil utilizan las bibliotecas de anuncios para verificar el cumplimiento de las normas de transparencia e identificar infracciones

Biblioteca de anuncios vs. Aviso de transparencia

Un aviso de transparencia es la etiqueta que aparece en cada anuncio político individual, informando a los espectadores de que se trata de un anuncio político y proporcionando información básica. Una biblioteca de anuncios es la base de datos central donde se recopila toda la información de transparencia y se hace consultable. Piense en el aviso de transparencia como la etiqueta de un producto individual, mientras que la biblioteca de anuncios es el sistema de inventario del almacén que rastrea cada producto. El aviso aparece con el anuncio cuando lo ve; la biblioteca es donde va a investigar los anuncios después de que se hayan publicado o para encontrar anuncios que usted mismo nunca vio.

Términos relacionados

• Publicidad política
• Editor
• Patrocinador
• Aviso de transparencia
• Técnicas de segmentación
• Prestador de servicios de publicidad política
• Plataforma en línea
• Repositorio consultable
• Autoridad de medios de comunicación
• Autoridad de protección de datos